分析工程造价全过程控制的重点及措施

袁兆业

中国能源建设集团天津电力建设有限公司 天津 300041

在工程建筑开展过程中，随着建筑行业规模扩大，众多资本涌入，也促使建筑建设步骤与环节更加复杂。如果仅仅按部就班的进行施工，很难在完成施工要求的基础上维持企业长足发展。大部分企业为了经济利润，并且保证工期要求能够实现计划，一昧的减少原材料投入，从而忽视了工程建筑的基本质量。对项目工程提前进行造价管理，能够在有效的经济管理范围内对施工全过程的资源调配以及风险控制进行规划设计，从而统筹兼顾，实现利润与社会效益的高度集中。

1 建筑工程全过程造价控制的内涵

建筑工程全过程造价控制是指在工程造价的规定范围当中，对工程所需全部费用作出确定，在工程项目实施当中进行准确落实，使工程设计与施工方案得到调整及优化，根据工程实际情况，有效规划及利用工程资金。建筑工程造价全过程控制的具体内容可以分为决策、设计、项目招投标及承发包、施工、竣工验收几个阶段。建筑工程的建设时间通常较长，建设规模也相对较大，建设过程中会涉及到许多不同方面的因素，对其造价控制造成不良影响。通过实施建筑工程全过程造价控制，能够发挥对工程成本的有效控制作用，并促进建筑工程资源的合理配置及利用，节约工程成本，减少资源的浪费问题，通过开展建筑工程全过程造价控制管理，还能够促进工程中各个细节的优化，有利于建筑工程建设质量、经济与社会效益的提高[1]。

2 工程造价全过程控制的重点与措施

2.1 项目决策阶段

由于工程造价在项目决策以及方案设计阶段投入大量时间，而这两个方面也是能否实施功能工程造价内容的关键，所以需要重点控制。而传统的工程造价中，大部分建设单位在施工阶段大量的采取造价措施，而在决策阶段却很少注意，这就造成了许多工程团队往往在遇到问题寻找不到最佳方案解决。在进行工程造价控制过程中，理应将决策与施工放在同等位置，在决策中，需要依据真实资料和过往的重要数据进行考察，从而制定切实有效的决策方法。例如可行性研究、经济评价和投资估算等三个方面，分别从现有论证材料和技术性成果进行研究，能够加大工程造价的控制力度。而这三个方面并不是单纯的按照原有的资料进行借鉴，而应该根据现有建筑的情况，融合造价人员的建设性意见，重新制定新的工作研究方案。主要通过以下几个步骤进行研究工作的开展和挖掘。第一、切实做好建设项目的可行性研究工作。首先，从市场、技术等各个方面对工程项目展开全面的调研研究，并对工程建设过程中影响造价控制的因素进行全方位的考量，确定适当的工程建设规模；其次，为了确保投资决策的正确性和可靠性，应利用各种方式对建设工程项目的方案进行科学、合理的论证，并以优化后的合理方案为依据，有利于开展工程项目的投资估算工作。第二、搞好建设项目的经济评价。首先，选择并优化技术、经济均可行的合理方案，在此基础上对项目投资进行经济分析；其次，以社会主义特色市场的经济发则为根据，采取分析、论证、对比等形式对项目投入产出的关系进行实事求是的研究；最后，根据上述内容，对工程项目的发展前景展开合理的判断。第三、确保投资估算的合理性。投资估算在工程项目投资管理中占有主要地位，要想实现对工程造价的宏观控制，做好投资估算工作具有十分重要的作用。因此，根据项目的实际情况，建立合理的投资估算指标，并在此基础上做出科学的决策[2]。

2.2 设计阶段

设计阶段是实施工程造价控制的重要环节，可以从以下方面着手：第一、推行工程设计招标：在设计阶段，引入竞争机制，在能够保证工程建设质量和工程使用功能的基础上，以招标的形式选择适合的设计单位。第二、将限额设计工作落实到位。限额设计主要包括投资预算控制的初步设计、以批准的初步设计概算控制为依据的施工图设计。在推行限额设计的过程中，首先，提出合理的限额设计指标，加强设计单位在技术、经济方面的责任建设；其次，对设计人员进行适当的造价知识培训，使设计人员重视工程造价的控制工作；最后，采取有效措施，预防设计单位在安全、技术等方面增加工程造价。第三、要严格对图纸进行审核，要求监理工程师和造价工程师做好前期准备工作，比如，了解图纸内容，包括设计深度、设计质量等，必须全过程参与图纸会审，在会审中及时发现设计中存在的缺陷，并提出相应的解决措施，确保设计图纸的质量，为后续的建设工作打下夯实的基础，从而降低因设计不合理出现工程变更的情况。

2.3 招投标阶段

建筑工程项目的招投标具体包括、工程项目量清单编制、发布招标文件、投标评审等。招投标阶段进行造价控制的重点内容主要为以下几方面：①作为业主招标单位需要保证清单的完整性和准确性，避免缺项漏项，并尽可能考虑不确定事项及风险。②建筑施工企业作为投标单位需要对招标文件进行仔细地分析，并选取最为科学的投标策略，使招投标阶段的造价控制更为合理化。③需要做好评标工作，建立具有较强可行性与合理性的评价标准，采用量化的评价方式。通过合理的良性竞争达到控制造价的目的。在实际工作中，做为业主单位，我们聘请了第三方全过程造价顾问来编制工程量清单，通过与业主的沟通及业主方的审核使得工程量清单更为完善，准确，已达到事中能比较准确控制造价的目的[3]。

3 结语

综上所述，工程造价的全过程控制的实质就是运用科学技术及法律手段，在项目建设的设计阶段、施工招标投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段采取有效的工程造价控制措施，有针对性地解决工程造价控制管理中遇到的许多实际问题，并实施全过程动态管理，最终将项目工程造价控制在合理的范围之内，使整个建设项目产生最大的经济效益和社会效益。