开启电梯按需维保时代

包晗

摘要：随着电梯技术和市场的发展，条例规定的15天强制维保的要求越来越不适应现实情况。从技术方面看，电梯配置越来越简单化和集成化，半月维保的工作量越来越小，让维保人员主观上认为半月维保做不做都一样，要求流于形式。从市场方面看，为了争取份额和应对生存压力，使得低价维保市场普遍存在维保欠缺和虚假维保的现象，甚至发展出一套让使用单位、维保单位和换件供货单位或个人都能获得收益的“以修代保”模式。基于此，本篇文章对开启电梯按需维保时代进行研究，以供参考。

关键词：电梯;按需维保;分析

引言

随着我国城市化的不断推进，电梯成为人们出行必备的运输工具，电梯安全关系着每一位市民的出行安全。电梯维护保养对于电梯安全运行至关重要。现阶段电梯维护还是延续了多年来“固定周期、固定项目”的模式，不能针对电梯的实际情况进行合理的调整。2018年，国办发〔2018〕8号文《关于加强电梯质量安全工作的意见》中明确要求“推动维护保养模式转变，依法推进按需维保，推广‘全包维保、‘物联网+维保等新模式”。

一、按需维保概述

按需维保是结合每一台电梯的实际状态制定维修保养的计划，实施有针对性、有实效的维修保养。但是，如果使用单位仍然追求短期成本，如果维保公司需要通过压低价格来争夺市场，如果电梯换件利益由维保、物业、供应商均沾的获利模式没有发生变化，那么按需维保的“需”就很难瞄准电梯全生命周期安全最大化和成本最优化的目标，甚至有可能演变为“以修补需”的另外一种维保变异形式。因此，需要通过对按需维保“需”的科学确定和维保方式的变化来修改维保产业链条中一些不合理的商业环节，真正解决强制周期性维保的弊端。

二、维保工作存在的问题

（一）使用单位存在的问题

《中华人民共和国特种设备安全法》中明确规定，使用单位对其使用的特种设备安全负责。使用单位是电梯的第一责任主体，维保单位的选择、电梯的日常管理等都属于使用单位的工作。从所有案例中不难发现，公众聚集场所的维保质量明显好于其他场所，因为学校、医院和商场的管理体系较为完善，资金较为充足，他们一般选取的都是规模较大的维保公司，对于老旧设备的维修、改造也持有积极的想法，而这些正是小区物业和厂房管理者所欠缺的。部分小区物业和厂房管理人员对电梯的安全不重视，不愿意投入资金到维保工作中去，同时，他们的部分管理人员责任意识也不强，管理工作不到位，把维保工作当成维保单位的事情，推脱自己的主体责任。

（二）维保单位存在的问题

部分维保公司考虑到经济效益，经常会降低招聘门槛，用较低的成本招聘一些学徒来进行基本的清洁、润滑等工作，只保证公司内有几位专业技术比较扎实的技术人员来应对设备检查和故障维修。在抽查案例里，对维保人员作业能力的考察中发现有不少维保人员不能完成TSGT5002-2017《电梯维护保养规则》中规定的维保项目，这些足以证明部分维保人员的专业技术能力达不到应有的水平。

三、维保质量提升的建议

（一）维保公司自身也要加强内部管理，完善其管理体系

在补充人员时，要适当提高招聘门槛，保证新进人员能够满足维保工作的要求。同时，要通过常态化的培训工作，来提高维保人员的专业技术，强化维保人员的责任感，并且还要建立起维保人员业务能力与维保工作的考核机制，以此来保证电梯的维保质量。最后，通过提高对人力资源的资金投入来保证人才队伍的稳定。

（二）电梯的监督检验、定期检验是一种法定的检验形式

為保证电梯使用环节的安全，依据相关法规、安全规范，电梯使用单位应在“电梯使用证”到期前一个月向检验机构申请年度的定期检验。电梯定期检验是在使用单位自行检验合格的基础上，检验单位对维保和使用单位执行相关安全规范、落实安全责任、开展为保证电梯安全的工作质量情况的查证性检验。

（三）加强易换坏部件的维护保养

电梯是一个频繁运行频繁起制动的设备，许多部件和间隙是一个动态的存在过程，在日常的运行过程中经常会发生变化，这就要求在电梯的维保过程中，维保单位应严格按照国家相关规定，按期进行相关部件和功能的维护保养，尤其是门系统各相关间隙的动态调整和相关部件的保养、调整和更换，尽量使电梯维持在良好的状态，从而降低故障的发生率。

（四）电梯现场维保间隔最长不超3个月

《意见》提出，开展试点的电梯维保单位，按照“自我声明+信用管理”的要求，将企业维保工作标准和质量承诺在网上公开。有条件的地区，要在统一的电梯信息公示平台上公开。并且，所维保的电梯也是已经购买了电梯责任保险。符合以上条件的维保单位和电梯，由试点地区市场监管部门统一公布。试点单位根据设备情况及维护保养说明书，确定现场维保项目、内容和周期等。对于安装了物联网的远程监测系统的电梯，试点单位通过物联网系统，实时监测电梯的运行状况，实施在线实时检查维护，现场维护保养间隔最长不超过3个月;对尚不具备物联网系统的电梯，试点单位每15天通过现场照片、视频等信息化手段，进行远程检查维护。其中，实施“全包维保”的，现场维护保养间隔最长不超过2个月，其他电梯现场维护保养间隔最长不超过1个月。如果试点按需维保的单位没有按照承诺实施维保、监督检查发现严重问题，维保电梯检验不合格的单位，不再开展按需维保的试点。

（五）普及电梯乘用知识规范乘用行为

使用单位应配合维保单位落实好相应的整改项目，及时提供正常维修电梯和更换部件所需的费用;对业主普及电梯安全乘用知识，宣传正确的乘梯方法和故障时正确的应对措施;提高电梯安全使用情况的日常检查频次，及时劝阻不规范的乘用行为，有效降低因人为原因引发电梯故障发生的频次;做好故障报修记录和相关监控影像资料的留存，及时提供给维保单位以区分故障类别（使用环节还是设备环节）和缩短维修时的故障判断、处理时间。

（六）使用单位方面

维保质量的提升需要从多方面入手，对于部分使用单位来说，需要对他们加强电梯安全知识和《中华人民共和国特种设备安全法》的宣传，让他们明白使用单位对电梯的使用承担主体责任，明了电梯使用安全的重要性。同时，还要加强资金的投入和人员的培训、管理，重视日常的电梯管理工作，完善电梯的管理资料，做好安全乘梯的宣传工作，引导群众正确乘坐电梯。最后，在使用单位选择维保公司的时候，则要坚持以维保质量为导向，杜绝低价恶性竞争的维保公司。

结束语

2020年4月市场监管总局发布了《关于进一步做好改进电梯维护保养模式和调整电梯检验检测方式试点工作的指导意见》，引领电梯行业迈出了“按需维保”的坚实脚步。相信随着按需维保的推广和不断成熟，在降低整个电梯维保产业总体成本，突出使用单位主体责任的同时，也会提高维保单位的服务质量、效率以及管理水平，让适应按需维保模式的公司发展成为现代的、优秀的技术服务型企业，提高整个电梯维保的产业水平。

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