基层水利工程建设与管理发展思路探究

张玲燕

摘要：本文首先简要阐明了基层水利工程建设的现状，包括体系建设不够完善、各部门职责不够明确、管理人员业务水平较低以及工程建设资金链不够稳定，然后围绕着完善工程建设体系、明确相关的部门职责、提高人员的业务水平、增加水利工程建设资金链四个层面，探讨了基层水利建设的发展思路，以供参考。

关键词：基层;水利工程;管理发展

引言：水资源是我国重要的资源之一，丰富的水储备，为我国兴建基层水利工程建设奠定了坚实的基础。但是在某些地区出现了水资源不平衡的现象，部分地区严重缺水。因此，水利相关部门应该加强对基层水利工程的建设，制定相关的管理制度，提高水资源的合理利用，保障人们的经济利益，促进国家的良好发展。

1.基层水利工程建设的现状

1.2建设体系不够完善

随着国家科技信息的不断完善，现阶段，基层水利工程的建设还存在一些缺陷，相关的基础设施不够完善，基础设备相较于落后。相应的管理体系还不够健全，缺少对工程建设的监管，使得建设管理相对松懈，相关管理条例缺失，降低了基层水利工程建设的管理水平，增加了国家的经济损失，浪费了水资源，使其未能得到合理的使用，同时严重影响到了人们的自身利益。

1.2部门职责不够明确

每一个行业都是由各个部门组合而成，部门间的共同合作，使其行业能够得到快速提升，同样基层水利建设也是各个部门间的相互配合。但是现阶段，部门之间的职责相对混乱，分配不够合理，造成一些部门工作繁重，其他部门工作清闲，容易形成员工较大的工作压力，降低工程建设的工作进度，浪费大量的时间以及精力，延长完工工期。

1.3人员业务水平偏低

现阶段，基层水利工程建设存在着较多的技术工作，因此，就需要大量的专业性人才。但是目前，普遍工作人员的业务水平较低，对相关的设施设备操作不熟练，甚至在操作中失误，降低工作效率。工作人员的专业知识储备不够，部分员工思想观念落后，对待学习专业技能不够积极，产生懈怠的想法，进行大量的娱乐活动，造成业务水平不断下降。同时，员工缺乏外出学习的机会，一系列的问题，使得工作人员无法更好的开展工作，降低水利工程建设标准，使工程项目无法完成，浪费国家的财力物资。

1.4建设资金链不稳定

在国家建设不断发展的阶段，对基层的水利工程建设要求也越来越多，为了促进水利工程的发展，不断地加大项目建设投资，造成了资金链不稳定，在一些项目上缺少大量资金，使得相关工作无法开展，阻碍了工程建设的发展。尤其是在乡村建设上，我国乡村面积广泛，水利工程建设浩大，对资金的使用也相对较多，但是由于资金不足，工作开展难度较大，达不到乡村建设的水平，无法满足农田灌溉的需求[1]。

2.基层水利工程建设管理的发展思路

2.1加强水利工程建设体系

基层水利工程建设是我国重点发展的项目之一，基于水资源在各个地区的分配不均，国家加大对水资源的调配工作，对一些缺水的地区积极引水，为其增加大量的水利工程建设。因此，为了能够更好的利用水资源，相关部门要加强水利工程建设的体系。

一方面，建设的过程中要不断的引入新设备，增加新功能，改善落后的基础设施，加强对水利工程的实时监控，将各方面的数据进行实时传输，收集准确、有效的系统信息。并且配备相应的检测设备，负责测量工程项目的相关机器，采用科学的方法，对使用的材料进行测量，从中获得真实有效的数据。在工程建设的进程中对施工作业进行全面监管，工程建设中的质量安全是重要的一个环节，要把握好质量安全的问题，做好工程材料的把关，加强安全防范的力度，提高工程建设的质量水平。

另一方面，相关部门要制定相应的管理条例，规范相应工作人员的日常操作，加强管理制度，组建监管部门，对员工的工作进行监督。提高基层水利工程建设的管理水平，保证工程建设的质量要求，促使工程项目的尽快开展，确保其顺利进行。同时，要加大对施工现场的管理，合理的安排工作内容，进行有效管理，在工程完工后，定期进行维护，保障水利工程建设能够正常工作。

2.2明确相应的各部门职责

水利工程建设与其他行业不同，其他行业各部门的职能都是较明确的，中间职责不会出现混乱的现象，而在水利工程建设中，由于各个部门都是相通的工作内容，每个部门之间都有着内在联系，容易出现各部门职责不明确的问题。因此，实践中应对各个部门进行划分，将职责细化，相关部门应该明确自身的职责，形成权责统一的管理制度，对各个部门的工作进行合理分配，避免出现某个部门工作清闲而其他部门正好相反的现象，使每个人都各司其職，水利工程项目的完成是所有工作人员一起工作的结果，要尽可能地减少人才的流失。

同时，加强对各部门的管理，制定相应的职责制度，让工作人员进行学习，明确自己的工作内容，提高工作效率，加强基层水利工程建设，满足工程项目进展的要求，使得各部门都处于忙碌的工作中，工程建设能够得到更好的实施[2]。

2.3提高管理人员业务水平

在基层水利工程建设的过程中，对人才的培养尤为重要，要大力提高管理人员相关的业务水平，改变传统观念的思想，增强管理人员的专业化程度，完善各方面技能的操作。

首先，相关部门应该对管理人员进行大量的培训，增加学习时间，不断的学习专业性知识以及对各个系统的实践操作。对于培训学习的内容进行定期考核，设定相应的奖励制度，对考核合格的人员进行表彰，为员工颁发证书并给予相应的物质奖品。相反的对于考核不合格人员要进行相应的惩罚，对不合格的工作人员加大培训力度，进行重新考核，增加考核难度，再次考核通过后方可进入岗位继续工作。该方法有效地提高了员工工作效率，增加了管理人员的专业素养。

其次，相关部门可以举行实践操作的比赛，规定相应的内容、时间、准确率等等，可以分成初赛和复赛，不断地增加难度，让参赛人员不断的进行挑战，并设定比赛前三名的奖品。提高参赛人员的兴趣，增加员工的实践操作经验，丰富管理人员的业余生活以及工作内容，提高工作人员的积极性与活跃度，营造员工之间的良好氛围，为水利工程建设节省时间，加快完工的进程，促进建设的高效发展。

最后，还可以邀请专业性教授对水利工程建设的相关内容进行讲解，增加管理人员与专业性人才接触的机会，向老一辈的教授进行请教，提高员工专业化的技能，加强管理人员的教育，培养技术型人才，提高水利工程建设的发展水平，促进相关工作得以更好的实施。

2.4增加水利工程建设资金链

资金链在整个基层水利工程建设的过程中起着纽带的作用，充足的资金可以有效的建设相关工程项目，水利工程的建设由多个项目组成，例如：水田灌溉，农业养殖，水库大坝的修建等等，工程项目的实施都需要大量资金。为了确保各个项目建设都能够顺利的开展，相关部门应该加大对资金的投入使用，扩大建设融资，同时申请政府补助项目，弥补资金存在的缺口，合理利用相关工程材料，避免造成不必要的浪费，加强对资金的合理利用，保持资金链的稳定性[3]。在保证材料质量的同时，节省资金花费，增加水利建设的招投标，扩大资金的流动范围，提高资金的使用效率，完善基层水利工程的建设。

结论：总而言之，随着国家相关建设的大力开展，基层水利工程建设也在不断增加，解决了部分地区严重缺水的问题，提高了我国经济建设水平，但是在水利工程建设的过程中相关管理工作还是不容忽视，要加强相应的管理体系，大力培养技术专业型人才，促进水利建设良好的发展，保障人民的用水需求。

参考文献：

[1]李丹颖.基层水利工程建设与管理发展思路探究[J].绿色环保建材，2020（08）：169-170.

[2]陈建明.基层水利工程建设与管理发展思路探究[J].建材与装饰，2020（06）：288-289.

[3]黄发林.基层水利工程建设与管理发展思路探究[J].南方农业，2019，13（12）：182-183.