筑牢基层安全防线“五要”

贯彻中央军委基层建设会议精神，破解基层干部抓建能力瓶颈，强化党支部战斗堡垒作用，就要坚持问题导向，主动作为，抓好管理工作末端落实、筑牢安全防线，着力在五个方面下功夫、求实效。

要把不放心的人员管好。通常所说的不放心的人，就是在一段时间内、相对环境中被排查出来需重点关注的对象。包括身体长期有病的、单亲家庭的、父母离异的、婚恋受挫的、受过处分的、思想偏激的、行为孤僻的、素质落后的等方面官兵。一方面，要真心关爱，深入交换思想，开展熟知部属送关怀、知悉兵情献真爱的“双知”活动，为真心帮助其度过困难期打下基础，这样知兵深一点，预防事故案件就会多一点把握。另一方面，要严格管理，严明纪律要求，无论是哪类情况不放心的人，首先是一名军人，就得用军队制度规定管人管事，按照纪律要求强化法纪意识，让这些不放心的人始终在组织管理之中。

要把不托底的事情办妥。通常所说的不托底的事，是指在执行任务过程中可能发生的安全隐患，必须引起高度重视和关注的问题。比如在车辆机动、危险品运输、用电用火、携枪带弹、实投实训、涉密传输、绝密文件交接、军地来往、军民纠纷、涉外任务等时机，都要搞好风险评估，对情况进行研判，把方方面面可能引发安全隐患的事项都考虑到，一定要按照程序办，遵循规律、遵守规定，坚决刹住把解释当掩饰的自由主义，坚决杜绝不经请示的盲目乱干。要从上至下建立监督安全网络，构建逐级负责、逐岗有责的责任清单，确保把不托底的安全隐患见底清零。

要把不正常的现象刹住。通常所说的不正常现象，是指与自然的和正常现象相反的、一些不合时宜的现象。比如落实“禁酒令”不力、乱交往、乱消费、网上贷、网络赌、“两面人”、网络色情、“跑找要告”等问题。对这些不正常现象不能见怪不怪，听之任之，要坚决在第一时间纠治，坚持露头就打，有线索必查个水落石出。用严肃的教育、严格的管理、严厉的处罚为官兵保驾护航。归根结底就是要把官兵的思想工作、管理工作、心理服务工作做到常态、恒温、匀速，不能时紧时松。注重发挥各级监督作用，发挥安全员的信息灵通作用，把明文规定的落实彻底，坚决把不正常的现象遏制在萌芽状态。

要把不可测的问题想全。当前，个别官兵存在着非正常交往、编造理由请假、假家属来队、不理性消费、表面化工作、非理性需求、空虚化心灵、极端化行为等新情况新问题，必须注意研究、掌握主动。既要发挥思想疏导的作用，用好“四个知道、一个跟上”和“四个报告、一个依靠”的带兵经验，更要发挥战斗堡垒作用，依靠组织管理，做到对不可测的问题全面了解、理性分析、科学判断、不断总结，解决方法要有数据化的智能支撑、条理化的详细清单、规范化的标准体系。把小事当大事来看，把别人事当作自己事来看，把没事当作有事来预测，让预防手段更加务实，才能为不可预测的问题隐患安装一套安全阀、筑牢一道防火墙。

要把易忽视的环节抓牢。通常所说的易忽视环节，主要是指在现实任务的转换、管理地域的变化以及管理监管的盲区等出现人为忽视的环节。在大项活动和训练大考之后的环节，官兵容易出现思想松懈、工作生活懒散。节假日人员休息和在外探亲休假人员的管理环节，官兵容易钻管理空档，放纵自己行为。夜间岗哨和夜间值班自我管理环节，容易出现履职不尽责、战士私自外出、干部查铺查哨制度落实不好等问题。在外执行任务特别是单独执行任务的环节，个别官兵可能会在管理盲区中滋生侥幸行为，比如“酒绿灯红”场所就可能去“猎奇”“尝试”。总之，只有把管理的视觉延伸，把管理的地域缩小，把管理的时空变短，确保管理的事项时时处处都在组织管理之中，才能确保易忽视的环节不被忽视，才能让管理向战而行、为战助力。