光大国际垃圾焚烧发电战略研究

宋显珠 郑明月

摘 要：歷经三个阶段的发展，光大国际已经成为中国垃圾焚烧发电的领跑者。绿色发展战略、自主研发战略、金融引领实业战略和二线城市优先布局战略，是光大国际实现垃圾焚烧发电发展战略的四大抓手;而抓住环保产业前沿积极布局，持续研发投入突破技术瓶颈，实现资本管理与实业管理结合，秉承质量第一规模助力的策略，则是光大国际成为国内垃圾焚烧发电领跑者的成功经验。

关键词：垃圾焚烧发电 战略分析 经验与启示 光大国际

光大国际是国内最早布局垃圾焚烧发电领域的企业，通过持续投入现已推出从300T/d（吨/天）到1000T/d系列焚烧炉，均已投入商业运营，成为中国垃圾焚烧发电的领跑者。本研究通过对企业的技术、产业、资本、管理几个维度进行综合分析，得到其发展的经验与启示。

一、光大国际及其发展沿革

（一）公司概况

中国光大国际有限公司（以下简称：光大国际）成立于1993年，是一家涉及传统基建与贸易的综合性集团公司，受1997年亚洲金融风暴的影响，3年巨亏2亿港元，企业到了崩溃边缘。2001年公司开始转型，经过2年的摸索，最终将战略方向转为垃圾发电、环保水务和新能源三大朝阳产业。转型之初，受市场需求和自身技术的局限，参加项目投标屡屡碰壁。光大国际第一个垃圾焚烧发电厂落地江苏苏州。2009年光大国际开始自主研发炉排炉，从国产首台套400T/d炉排炉到世界领先的1000T/d炉排炉，从江阴二期开始，到苏州三期、南京、宁波、济南项目，全部采用光大国际自主研发的焚烧炉[1-2]。目前，光大国际的垃圾焚烧项目遍及江苏、浙江、广东、山东等省市，并将业务拓展到越南等“一带一路”沿线国家。2019年，公司收入超过376亿港元，总资产超过1千亿港元，总员工人数超过1万人。

（二）发展历程

垃圾焚烧发电能够实现污染物的循环利用和对环境超低排放，成为目前垃圾处理的最有效途径。历经二十多年的创新发展，光大国际现已成为中国乃至亚洲环保行业特别是垃圾焚烧发电领域的领军企业，更是世界知名的生态环境集团。

第一阶段（2003.01-2009.12）为业务转型与技术创新阶段。光大国际成立之初的业务以基建、贸易和物业管理为主，20世纪90年代亚洲金融危机，公司严重亏损。2003年，企业整体转型垃圾发电、环保水务和新能源领域，成为国内第一批进入垃圾焚烧发电领域的集团企业。2004年10月，光大国际承建的第一个也是国内第一批垃圾焚烧发电项目“苏州垃圾发电厂”一期工程动工[3]。2006年，项目顺利验收运行，但核心设备全部进口，成为企业进一步发展的最大不确定性。为了在技术上掌握话语权，光大国际开始自主研发，创新发展之路。经过艰苦攻关，成功研制国内首台自主知识产权的400T/d焚烧炉，自此垃圾焚烧发电开启国产化的征程。

第二阶段（2010.01-2014.12）成果突破及业务拓展期。2010年，光大国际的400T/d焚烧炉成功应用于江阴二期项目[4]。2011年，光大国际旗下光大环保技术装备公司在常州成立。2012年底，苏州三期项目焚烧炉开始建设，装机设备为自主研发500T/d焚烧炉。此外，在项目运营方面，光大国际成功摸索出了BOT（建设-经营-转让）[5]模式，使苏州垃圾发电项目、儋州项目、郑州生活垃圾发电项目、宿迁市餐厨垃圾处理项目、台州临海市垃圾焚烧发电项目等一大批垃圾焚烧项目成功落地。

第三阶段（2015.01-今）新改革与新布局阶段。为了推进新一轮的产业发展，光大国际在2015年年底进行改革，整合集团业务，聚焦环境科技、环保能源、绿色环保、环保水务四个相对独立的业务板块。到2020年07月，光大国际自主研发1000T/d的焚烧炉在常州市成功下线，光大国际系列化、标准化、工程化焚烧炉产品，制造水平与工程效率国内领先。截至2018年底，全国垃圾焚烧发电总装机共计约888.8万千瓦，企业共152家，而光大国际2018年装机容量达到101.6万千瓦，占全国总量的11.4%，远远领先于其他公司，成为名副其实的行业龙头。

二、光大国际垃圾焚烧发电发展战略

（一）绿色发展战略

光大国际在做“绿色产业”，其中包含三层含义：一是业务属于绿色行业。主要布局环保能源、环保水务、绿色环保、环境科技领域，已经深耕17年，在中国和海外有100多个垃圾焚烧发电厂，每天实际处理能力超过5万吨，设计能力超过10万吨，可以处理1亿人口的生活垃圾。二是企业生产运营对外部是绿色的。光大国际的每一座垃圾焚烧发电厂的烟气都经过严格净化处理，尾气排放指标优于国家标准，达到甚至优于欧盟2000标准，产生的飞灰经稳定固化处理后卫生填埋，炉渣进行制砖等综合利用处理，对外部几乎零排放。三是对内部员工是绿色的。每座电厂都对垃圾气味进行严格处理，在垃圾运输途中，严防“跑冒滴漏”现象，在垃圾吊装现场，对操作室进行严格密封，消除对员工的伤害。

（二）自主研发战略

垃圾焚烧发电设备中最核心的部分是焚烧炉。由于中国人日常生活产生的垃圾具有高水分、高灰分、低热值的特性，国外进口设备不适应这种“燃料”，因此国外设备国产化困难较大。为打破外国技术的垄断，2008年，光大国际研发人员经过不懈的努力，从300T/d、350T/d、400T/d、500T/d、750T/d、850T/d，再到1000T/d焚烧炉[6]，遇到一个又一个的问题，解决一个又一个研发难题，经过无数次的炉膛数值模拟和无数次设计方案的修改，最终实现了与世界先进水平从跟跑到并跑，再到部分领跑的飞跃。

光大国际人始终没有停下创新的脚步，以垃圾焚烧炉技术为基础，拓展多种类的环保技术和装备，成功应用了飞灰等离子熔融技术，解决了垃圾焚烧的飞灰污染，将燃烧产生的飞灰收集加工为无毒害的玻璃体，有效延长产业链;突破了垃圾焚烧热利用率技术，将21%的全厂热效率增加到30%以上，达到世界先进水平。这些技术的突破，奠定了光大国际在世界环境行业的领先地位。

（三）金融引领實业战略

光大国际的发展策略是金融先行-产业随后-做强产业-回报金融，即金融引领实业。首先，光大国际旗下有光大国际、光大水务、光大绿色环保三家上市公司，总市值超过700亿港元为公司的业务开展提供充足资金;第二，光大国际多位高管均具备金融机构从业经验，在金融行业人脉丰富[7]。2013年，陈小平总裁代表光大国际与亚洲开发银行签订协议，亚行为公司提供A类贷款超过1亿美元。2016年光大国际与国家开发银行签署《绿色金融支持生态环境建设战略合作协议》，国开行为光大国际提供200亿元的金融支持。第三，光大国际背后的光大集团是金融央企，通过与兄弟单位光大银行、光大证券等签订战略协议，为业务的拓展及项目落地提供源源不断的流动资金。在一些企业为还在忙于融资的时候，光大国际早已为企业发展壮大的资金池引来源源活水。

（四）二线城市优先布局战略

我国垃圾发电市场存在明显的地方企业优势，每个大城市都有自己的垃圾焚烧发电企业，深耕当地多年，最了解地方的环境特点，因此作为总部在香港的光大国际，突破大城市的地方保护难度很大。为了产业更好布局，光大国际的决策者认为二线城市的机会比一线城市多，因此制定了从沿海到内陆，从城市到农村的战略，大力开拓二三线城市和县域市场[8-9]。

光大国际的业务从苏州、杭州、江阴一带开始，然后开拓湖南、四川和山东市场，布局的几乎都是二线三线城市;有些中小城市日产垃圾量不足，就在两个或者多个城市结合处共用一个垃圾发电厂，顺利地解决了小城市或者县城的垃圾发电难题，有效扩展了市场。

三、经验与启示

（一）抓住环保产业前沿，积极布局

十八大以来，党中央提出“绿水青山就是金山银山”的理念，并把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，环保产业被提到了前所未有的高度。有研究认为国家基础设施投资的高峰期已经过去，环保产业将成为拉动经济增长的重要引擎。光大国际抓住了产业变革、消费升级、环境优化的有利时机，积极布局了环保能源、环保水务、绿色环保、环境科技、环保装备制造及国际环保业务板块，在中央享受发改委补贴，在地方借政府对环保科技的需求得到土地、税收、贷款的优惠政策，在环保行业的“黄金十年”迅速成长成为国内最大的环保集团。

（二）持续研发投入，突破技术瓶颈

为获得源源不断的科研成果，突破更多的技术瓶颈，光大国际持续加大研发投入，在总部设立技术管理中心和技术委员会，建立光大国际绿色技术创新研究院和无废城市研究院和生态环境规划设计院，建立博士后流动站，加大领军人才引进力度，通过科技进步提高公司核心竞争力。目前，光大国际已掌握世界先进的垃圾发电技术，在焚烧炉排、烟气净化、渗滤液处理、中间再热、自动化控制、烟气再循环等垃圾发电的关键领域拥有自主知识产权，形成以自主制造的核心设备为基础的完整产业链，技术、设备和成本三方面在业内形成明显优势。

（三）资本管理与实业管理结合

资本管理与实业管理不同，资本期待的是回报率，实业更注重把具体的项目做好，资本管理效率更快。固废（包括垃圾焚烧电厂）和水处理业务都属于资本密集型产业，光大国际管理层高效的平衡资本与实业的关系，首先利用资本管理保证的是项目的现金流，然后进行实业管理，做好具体项目的建设与运营。在具体操作中，涉及固废业务，无论生活垃圾、危废还是生物质，光大国际的运营模式以BOT为主，资本运作获得项目，实业管理落地项目，项目建成、运行，财务报表的数字亮眼、股票上涨，企业资金池源源不断，更好的充实资本。光大国际通过资本管理与实业管理结合，把盘子做大，时机成熟后拆分业务，形成新的上市子公司。

（四）质量第一、规模助力

光大国际始终坚持“质量第一、效益优先、规模发展”的理念，先后开展规模与效益扩增工程、质量与品牌提升工程、创新与人才引领工程，有效推动环保能源、环保水务、绿色环保、环境科技、装备制造及国际业务六大业务板块的成长壮大，成熟开展的项目包括垃圾发电、餐厨垃圾处理、垃圾分类、环卫一体化、污水处理、中水回用、供水、水环境综合治理和生物质综合利用，培育项目包括危废处理、生态修复、光伏发电、风电、技术研发、规划设计、装备制造、分析检测和环保产业园等。2018年9月7日光大国际装备制造公司承建的非洲埃塞俄比亚垃圾发电项目正式竣工投产，这是非洲第一座垃圾发电厂，更是光大国际扩大规模走向国际的坚实一步，以质量立足，助力规模发展。

参考文献：

[1]崔小爱.生活垃圾焚烧发电项目环境影响及保护对策研究[D].南京农业大学，2013.

[2]胡明，徐鹏程，邵哲如，等.危废焚烧灰渣等离子熔融系统的热力学分析[J].工程热物理学报，2019，40（03）：214-220.

[3]庆蕾，高明.为垃圾发电事业坚守责任--专访光大环保能源（三亚）有限公司总经理王森林[J].中国电力企业管理，2015（15）：24-27.

[4]刘瑞媚.大型炉排炉垃圾焚烧过程的CFD模拟研究[D].华南理工大学，2017.

[5]李静，陈金强，张福录.500t/d逆推式炉排炉工艺设计[J].一重技术，2012（01）：1-5.

[6]胡立峰.我国生活垃圾焚烧机械炉排技术的应用现状[J].建筑工程技术与设计，2015（13）：86-87.

[7]李留宇.光大国际投资锁定城乡垃圾发电项目[J].国际融资，2013（2）：8-13.

[8]毕珍.中国光大集团公司治理研究[D].中南民族大学，2013.

[9]张颖，黄耆馨，王洁丽.垃圾焚烧技术在我国发展趋势及应用简析[J].商品与质量·理论研究，2014，000（008）：311-311.

〔本文系国家工业和信息化部项目“国家新材料产业资源共享平台”（项目编号：TC180A6NJ）阶段性成果〕

〔宋显珠，中国电子信息产业发展研究院。郑明月（通讯作者），中国电子信息产业发展研究院材料工业研究所〕