旅遊復甦是澳門經濟恢復的“牛鼻子”

澳門作為世界的旅遊休閒中心，多年來，旅遊已成為澳門的支柱性產業。如果把博彩旅遊業算在一起，2019年澳門的年旅遊收入超過4000億澳門元，占到了澳門全年經濟收入比例的9成多，旅遊更是澳門財政收入的“頂樑柱”。可以說，澳門在努力探索和追求多元化發展之路還沒有形成規模和效益之前，也就是在相當長的一段時間內，旅遊當仁不讓的還是澳門的生命線。澳門經濟好不好，社會能否持續穩定發展，旅遊產業當屬“晴雨錶”，也是“火車頭”。今年全球遭受一場突如其來的新冠疫情衝擊之後，國內已探索出一套有效防控疫情，確保經濟實現快速復蘇的路子。而澳門特區的經濟何時能恢復，抓住旅遊產業復蘇這個“牛鼻子”自然是關鍵。

澳門近二十年的繁榮發展，旅遊產業功不可沒。澳門回歸初期，為支持港澳發展，國家推出港澳“自由行”政策，為港澳輸入了數量龐大的遊客資源，推進和支撐起了港澳的旅遊及消費市場，確保了港澳回歸後的經濟可持續發展。澳門博彩業的放開，更令澳門經濟如日中天，經濟迅猛發展。在博彩旅遊及澳門自身人文歷史、城市風貌等誘人的旅遊元素等刺激和帶動下，澳門在海內外的影響力與日俱增，旅遊呈現連續多年的爆發式增長，並一舉跨入世界知名旅遊城市行列。

近二十年來，旅遊的大發展讓只有32.8平方公里、60多萬人口的澳門腰包鼓起來，福利多起來，生活好起來，成為世界人均創造財富最多的城市之一，令外界羨慕不已。但必須看到，產業單一，博彩業占比過重，讓完全依賴於外部客流量支撐的澳門，一遇到外界的電閃雷鳴或風吹草動，經濟就容易遭受到衝擊和波動。這一相對脆弱的經濟結構，早已引起國家高層的重視，並從多年前就開始要求澳門適時調整經濟結構，適時探索多元化發展之路，在支持澳門多元發展過程中，給予了諸多實質性、力度大的政策支持、空間支持。

近十多年來，澳門特區政府在貫徹中央政府要求，探索多元發展之路上，可以說是做了大量的努力。除了依託大灣區尤其是在與珠海及橫琴的合作開發方面，建立了中醫藥產業園、澳門青年創意產業園及一些重要商業項目，在旅遊多元發展方面也進行了探索和突破，在挖掘澳門特有的歷史文化資源、美食資源，舉辦大型的會展活動、文化體育活動等方面都取得了不俗的成績，令澳門獲得了世界多個旅遊機構的認可，贏得多個難得的世界美譽，每年成功吸引上千萬國內外遊客的青睞和光顧。

今年的這場席捲全球的新冠疫情，給世界各地的經濟帶來了巨大的影響和考驗。同樣給以旅遊業為支柱產業，並正在探索多元發展之路的澳門帶來了嚴重影響。疫情前期，澳門政府以安全為重，實施了旅遊封關等措施，取得了抗疫防疫的良好成效。同時遊客的斷崖式下降，使高度依賴客流的澳門旅遊企業生存面臨困難，減薪免薪裁員等應對措施直接影響到本澳市民的生活和就業。為了恢復澳門經濟，8月份開始，在國家的支持下，澳門開始逐步放開對珠海、廣東及全國的自由行簽注業務。但進出澳門必須持有七天有效的核酸檢測證明、出示粵澳兩地健康碼、網上預約自由行簽注等附帶性條件。日前在疫情後送走的首個國慶中秋黃金長假，本澳企業沒有盼到久違的遊客高峰的到來，生意僅為往年同期的近三成。面對這一現狀，本澳社會反響強烈，議論反思頗多，各種觀點、看法、建議密集向政府傳遞，呼籲政府採取措施加強科學防疫，早日復蘇經濟的呼聲和願望迫切。

本刊這期的《焦點直擊》，將聚焦社會關注的澳門旅遊復蘇這一熱點話題，邀請本澳旅遊業界、旅遊學院和珠海橫琴、吉林大學珠海旅遊學院、旅遊平臺及中山大學粵港澳發展研究院港澳經濟研究中心的專家、學者、行業協會及企業負責人，圍繞澳門旅遊發展和復蘇問題展開分析、認識和討論，提出自己的真知灼見。為政府、企業、社會打開一扇窗，通過多聽聽行業專家、學者和企業家的聲音，來為本澳政府部門提供決策的借鑒和參考。