进博会溢出效应持续释放 助力全球贸易稳步发展

李晓红

11月4日，第三届进博会在上海开幕。已举行两届的进博会，成为世界各国企业的重要展示平台。进博会不但在经贸合作方面给企业带来便利化，而且作为一个有着强大溢出效应的国家级平台，让外国企业看到了中国巨大的市场机会，推动了我国高水平的对外开放。

“作为全球首个以进口为主题的国家级展会，进博会有三方面的积极作用。一是帮助国内外商家拓展贸易机会。二是帮助国际投资者了解中国投资环境，发现投资与合作机会。三是培养国内企业的全球视野，对标国际领先产品加快提升技术水平。”国务院发展研究中心对外经济研究部研究员吕刚在接受记者采访时表示。

进博会溢出效应日益明显

“进博会是我国扩大进口的一项重大举措，扩大进口是我国高水平对外开放的一个重要措施。一方面，进博会为外国企业获得了进入中国市场的机会，让外国企业能更加直接、集中地了解中国客户的需求。另一方面，让更多外国企业直接或间接地了解中国市场的开放，增强对中国市场发展的信心。”商务部研究院国际市场研究所副所长白明在接受记者采访时表示。

作为连续三年参加进博会的跨国企业，罗氏制药方面表示，进博会是一个非常好的窗口，向世界展示了中国积极对外开放。同时，也为跨国企业提供了绝佳的平台，构筑了企业和政府之间、企业和企业之间的沟通桥梁。

从走进来到留下来，三年来，进博会的溢出效应日益明显，“展品变商品、展商变投资商、采购商变贸易商”的良性生态圈逐渐形成。值得注意的是，本届进博会将推进线上和线下融合，在保税展示展銷常态化的基础上，进一步引入跨境电商业态，促进展品更快变为商品。进博会结束后，符合条件的展品可以转入海关特殊监管区和保税物流中心变身为跨境电商商品。

“进博会的展与售相结合，对我国进口贸易发挥了巨大的影响力。上海搭建的‘6天+365天的交易促进服务平台，对产品资源进行优化配置，而进博会是这个平台的线下体验，实现了线上线下的结合。”白明表示。

吕刚指出，为持续释放进博会溢出效应，我国已经采取了以下三大措施。

一是提供贸易融资等服务。中国进出口银行将本届进博会的支持进口专项额度增加到3500亿元，并推出了集咨询、融资、支付、避险增值于一体的专项金融服务方案——“进博融2020”。

二是切实推动贸易便利化。在上海国际贸易单一窗口设立“进博会”专区，提供参展备案、行政许可清单申报、进境清单申报、入库、出库和核销清单申报等“全流程”服务。

三是推出税收优惠。根据财政部、海关总署和国家税务总局联合发布的通知，本届进博会期间销售的一定限额内的进口展品，在满足一定条件的基础上，不但将免征关税，而且进口环节增值税和消费税也将从前两届的按七折征收变为全额免征。不仅如此，该通知还明确了这一税收优惠将作为进博会的一项长期政策保留下来。

中国市场吸引力持续提升

“进博会有助于对外展示中国巨大且多样化的国内市场需求，完备细密的产业链供应链体系，以及较高素质人力资源的竞争优势，从而吸引更多海外投资者来华兴业，分享中国经济增长的红利。”吕刚表示。

宜家中国区相关负责人告诉记者，在全球疫情蔓延的背景下，中国的疫情防控成效令人瞩目，社会生活和经济秩序得到有效恢复，这为跨国企业在中国的发展注入了信心。中国是宜家在全球最重要的市场之一，中国节能环保市场潜力巨大。通过进博会这一国家级的平台，宜家得到了与社会各界分享可持续发展经验、畅谈未来中国绿色发展宏图，并将更多可持续的生活和理念带给消费者的机会。

罗氏制药中国总裁周虹表示：“进博会为推动开放型世界经济注入‘中国动力，是广大外商企业把握‘中国机遇的最佳平台。连续三年，罗氏借助进博会在第一时间将多款创新产品引入中国。未来，罗氏仍将持续加码布局中国市场，满足中国患者的未尽之需。”

“与贸易相比较，投资的沉没成本比重较大，外国企业对投资比较谨慎。当然，在长时间稳定的贸易后，外国企业看到了中国贸易的市场发展前景，就会考虑投资，离中国市场最近，最能发掘机会，贸易变投资成为顺理成章的事情。事实上，很多企业参加了进博会后，就来中国开店了，这就是典型的例子。”白明表示。

在白明看来，进博会最主要的作用是让外国企业看到了中国市场的投资机会。通过进博会，外国企业与众多中国企业直接对接，最直接了解到中国市场的需求，增强投资信心，准确判断市场定位，减少了投资的盲目性。在进博会上，贸易变投资是外商发掘中国市场的体验礼，这是进博会的一大优势，给外商带来更多拓展中国市场的机会。

如何真正实现“永不落幕的进博会” 吕刚建议，应顺应数字贸易迅猛发展的大趋势，推动进博会的数字化。数字化的进博会可以嫁接我国具有竞争优势的跨境电商，使进博会的服务功能从网上参展扩展到网上签约、网上融资、网上保险、网上物流、网上办税等，实现线下线上全流程一体化，使进博会真正突破实体展会的会期，持续发挥扩大国际贸易、促进投资合作、推动技术进步、带动相关金融物流等专业服务发展的积极效应。