简析土木工程管理与工程造价的有效控制措施分析

（天津中审联工程造价咨询有限公司聊城分公司，山东 聊城 252000）

一、土木工程项目管理工作要点

（一）质量管理

在土木工程的建设过程中，常常会材料质量问题、施工操作不当等问题而出现质量隐患，针对这类问题，应组织相关专家、技术人员对设计图纸进行全面审核，保证图纸设计要求的合理性，同时按照设计要求对施工材料进行严格把关，无论是采购环节还是材料进场环节，如发现质量不合格材料，应禁止其进入施工现场[1]。在另一方面，项目管理人员则需加强的现场施工质量的控制，不仅要保证施工人员均为持证上岗且具备良好专业素质，同时也要做好施工技术交底工作，明确各部门工程的施工要点、难点，并在施工过程中安排专业监管人员进行监督，一旦发现施工质量问题或施工人员操作不当，应立即制止并要求相关施工人员进行返工，从而将工程的施工质量降到最低。

（二）安全管理

随着土木工程行业的持续发展，近几年来土木工程施工安全施工的发生几率虽然大大降低，但工程安全生产的整体态势却仍然不容乐观，面对这一现状，首先在管理制度方面，要以国家统一的安全管理技术标准为基础，结合工程实际情况制定安全管理细则，加大安全管理制度的执行力度。其次，在工程项目正式施工前组织施工人员对安全生产技术、工程安全施工要点、安全事故应急措施等进行学习，以提高施工队伍的整体安全施工技术水平，将安全事故的发生几率降到最低[2]。最后，在安全监管与问责方面，除了要配合监理人员对工程施工展开全面监督的同时，也要组建专门的安全监管队伍，安排专业安全员对全过程施工情况进行定期检查与抽查，监管工作还要配合相应的安全问责制度，将各项安全生产责任明确细分到各个岗位，一旦发现安全隐患，则需立即追究相关安全责任人的责任，以保证安全生产规范能够得到切实落实。

（三）进度管理

现代土木工程建设的工期要求大多都比较紧，而施工单位为获取更高的经济效益，也会对施工进度提出更高的要求，因此土木工程项目进度管理通常都会从施工设计环节开始，根据设计图纸中的施工技术工艺、工程量等重要信息以及施工现场实际情况来制定相应的进度计划表，对施工工序、各施工环节起始与结束时间等进行合理安排，为工程进度控制提供明确支持。另外在施工过程中，还需要根据具体施工进度变化对进度计划及时调整，以免因意外情况而导致工期延误。

二、土木工程造价控制的有效措施

（一）决策阶段造价控制

土木工程的建设成本虽然直观体现与施工阶段，但由于决策阶段对之后各阶段建设施工工作都有着决定性的影响，因此其对于工程造价的影响实际上是非常大的，而对于土木工程的造价控制也必须要从决策阶段即开始展开。一方面，项目管理人员需要在投资决策阶段对工程拟建位置现场情况、工程建设要求等各类基础资料进行全面收集，并保证资料的详实、准确，之后再以相关资料为基础展开市场研究，分析项目建设可行性与必要性，如项目建设的可行性较低，则应对土木工程项目建设决策进行慎重考虑，以免因建设决策失误而造成较大的经济损失。另一方面，则是要在确定项目建设决策后提前对项目投资进行估算，投资估算需要根据工程项目的初步设计方案展开，如投资估算较高，则应对工程初步设计方案或建设要求进行适当调整。

（二）设计阶段造价控制

设计阶段是对土木工程造价影响最大的一个环节，项目管理人员首先需要应用限额设计策略，对建设资金与工程量进行细化分解到各个专业、单位工程及分布工程，之后要求设计人员在规定限额内完成对各单位工程、分布工程的设计，使工程建设资金能够有效控制在限额以内，且不会对设计合理性造成影响[3]。其次，则是要充分考虑到设计变更问题，在设计阶段对设计图纸进行全面、细致、深入的审核，并围绕设计图纸与其他参建单位展开积极沟通，确定建设过程中的细节问题，从而尽量将设计变更控制在设计阶段，以降低设计变更所造成的经济损失。最后，还要对施工组织设计进行严格审核，确定技术选择、施工机具选择等方面的可行性，以免因技术应用不当等问题而导致施工成本增加。

（三）施工阶段造价控制

施工阶段对于土木工程造价有着最为直接的影响，在这一阶段，项目管理人员需要先从施工材料方面入手，编制合理的材料采购清单，明确采购材料要求，保证采购材料能够合格，同时也要在材料进场后按规定进行分类存放，以免因存放不当而是材料质量受到影响。而在施工过程中，也要严格按照相关清单领取定额施工材料，规范材料领取流程，以免造成施工材料浪费。另外，项目管理人员还需要求相关监管人员对工程施工全过程展开全面巡查与随机抽查，一旦发现施工不当应立即查明原因并按照设计图纸进行返工，以降低因返工所带来的经济损失。

（四）竣工阶段造价控制

在土木工程的竣工结算阶段，经常会出现施工方冒算、多算、高套定额单价、高套取费标准等现象，为避免这类问题的出现，项目管理人员还需在施工阶段对造价控制相关因素进行分析，并收集相关资料进行整理，为竣工结算工作做好准备，同时也还要针对各环节控制点的工程计量、签证、变更及索赔进行核定与汇总，保证竣工结算的准确性与结算凭证的真实性。在除此之外，可转化为价款责任的合同约定内容在工程竣工后均应以货币形式体现，因此处理好施工过程中各类费用的归集和整理，对工程竣工结算同样是很有帮助的。