建设项目环境影响评价的常见问题与要点分析

陈卓

（黔南州生态环境污染防治技术中心，贵州 黔南布依族苗族自治州 558000）

一、建设项目环境影响评价的常见问题

（一）评价时效性差指导意义不强

从当前的实际状态来看，我国的建设项目环境影响评价时效性较低，实际意义不强。这是因为建设项目环境影响评价，包含内容极多且变化性较大，而评价过程是一个循序渐进有机统一的复杂工程。加之一些测评项目数据资料缺失、污染影响源成因短时间无法辨识、测评需要经大周期的数据比对和分析，因此其测评时间较长。但这就与项目建设的工期形成巨大矛盾，也带来了项目方的经济损失。

（二）评价质量不高，可研深度不够

目前，我们一些环保部门和机构在作环境影响评价地过程中，不注重对项目本身及环境状况的研究，仅依据一些现有的数据资料进行分析和判断，对于污染来源、污染影响后果、施工技术、环评关注重点问题、处理策略等缺乏深入分析。其得出的评价报告质量参差不齐，不能实现评价成果的有效转化。比如，在高速公路建设项目的声环境影响评价中，评价部门未对沿线人口分布、构筑物设施及布置等敏感因素进行详细分析，留下较大的噪音污染后患。

（三）开放性环评观念较弱，公众参与性较低

部分地区管理部门既未放开建设项目环境评价市场，鼓励社会专业评价机构进入，又没有将评价结果向大众进行公开公示，环评进展、重大问题、治理策略等缺乏一定透明度。……