关于党员队伍作用发挥的调研报告

段希飞

（八五二农场第五管理区，黑龙江 双鸭山 155620）

全面加强党要管党、从严治党，而要把全面从严治党的要求落到实处，必须强化基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，发挥广大党员在落实各级方针政策任务的“毛细血管”作用。近年来，八五二农场党员队伍在农场发展建设的各行各业中发挥“主力军”和“冲锋队”作用，带动全场人民实现生产增产增值目标。因此，深入分析基层党员队伍作用发挥现状，有针对性地提出解决问题的具体办法，对于建设一支与新形势发展相适应的高素质的党员干部队伍，实现打造“百万亩旱作农业第一场、北大荒军垦文化第一城”目标具有重要的意义。

一、探索党员作用发挥的必要性

（一）为进一步破解党员发展管理难题，寻求对策

在从严治党、从严管党的新常态下，对党员的要求越来越严格、标准越来越规范，将“党纪党规挺在法律前面”更是强调了党员与普通群众的区别，加大了对党员从严管理的力度。自我剖析，随着近年来农场经济社会事业的快速发展，受社会浮躁氛围的感染，基层相当一部分党员存在思想浮躁、相互攀比、行为不端、示范带动差等问题，因此，通过对农场基层党员作用发挥的梳理，有助于进一步破解党员发展管理方面的问题。

（二）为进一步发挥党员先锋模范作用，明确思路

发挥先锋模范作用是共产党员区别于普通群众的重要标志，也是党章对每个党员的基本要求。因此，如何最大限度的为党员发挥作用提供平台，发挥出党员的先锋模范作用是我们各级党组织需要思考的，通过摸清目前党员作用发挥现状，有利于进一步缕清思路，促进党员作用发挥。

二、党员作用发挥的成效

近年来，各级党组织都能够围绕农场的发展建设开展

服务，积极研究新形势下党员队伍工作出现的新情况、新问题，较好的发挥了党员的先锋模范作用，主要表现在以下几个方面：

（一）是农场各项主业建设上的带头人。八五二农场是以农业生产为主、各业综合协调发展的大型国有现代化农垦企业。近年来，粮豆生产实现“十二连增”，在粮豆持续取得高产的背后，不仅有国家政策扶持和农垦农业生产综合能力提升的因素，更有一批高产创建示范党员大户在发挥着科技引领、示范带动、成果推广方面的作用。仅2018年，农场20个高产创建万亩示范片和760个科技示范户，党员人数比例占85%。

（二）是参与完成各项重要活动的主力军。在落实上级各项重点工作中，无论是干部党员、普通党员，还是退休党员，都能发挥出积极的作用。以八五二农场承办的国家两赛为例，除农场领导和机关科室成立的两赛组委会外，其余1600名志愿者是以各个行业中的党员为主，其良好的综合素质，为两赛的顺利举办和展现农场整体形象发挥了重要作用。

三、党员作用发挥存在的问题

（一）作用发挥的主动性不够。受社会浮躁氛围影响，党员发挥作用好攀比、讲条件，不比奉献比索取，发挥先锋模范作用的主动性降低，自觉为职工群众服务的意识不足。有的党员将自身等同于普通群众，缺乏发挥作用的勇气和动力；有的党员思想认识保守，观念陈旧，跟不上时代发展的步伐，不知道如何发挥作用；还有个别党员自律意识不强，不但不能发挥先锋模范作用，带头违反党组织的决定，在群众中造成比较坏的影响。

（二）作用发挥依附于“工作身份”。在干部党员、普通党员、退休党员三类中，干部党员作用发挥要好于其他两类，但在作用发挥比较好的干部党员身上，会存在一种作用发挥“依附”现象。在思考问题、作用发挥上优先、本能考虑自己的工作岗位身份，出于考虑自己是领导干部身份的时候多，考虑自己是党员、应该主动带头的时候少，党员作用的发挥处于干部作用发挥的附属位置，比较尴尬。

四、存在问题的原因

（一）党员荣誉感缺失，在主观上动摇了发挥先进性的信念。随着农场体制改革、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式多样化的出现，导致了思想观念、价值取向、文化生活等的多样化。这样势必对某些党员的思想意识产生影响，使他们对共产主义理想感到迷茫，思想上也会产生与其他党员和普通群众进行攀比，“我是党员我光荣”、“我是党员我自豪”的荣辱感逐渐减低，特别是当党员的身份和利益相挂钩时，党员的荣誉感势必会减弱。

（二）党员教育管理缺乏针对性，对党员发挥模范作用缺乏有效引导。首先是党员思想观念的引导不到位，导致一部分党员观念保守，对新形势、新矛盾、 新问题缺乏足够的理论和思想准备，创新意识不足。其次是从严的力度不适应，管理上存在畏难情绪，不愿管、不敢管、不会管或管理不到位的现象时有发生。

五、对存在问题的对策和建议

以上存在的这些问题，有些是需要长期攻坚和努力才能改善的，需要各级党组织和党员共同努力。

1、积极开展宗旨意识活动，提升党员队伍综合素质。要把抓党员的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行。2、搭建党员队伍发挥作用的平台，营造党员发挥作用的大环境。继续大力开展“一线网格工作法”、党员农机联合体和“双岗、双评、双公开”在职党员进社区等服务活动，积极为党员搭建发挥作用的服务平台；继续加大对“盛夏八五二”广场汇演、各类文体社团、各类竞技比赛等支持力度，为党员展现特长和魅力提供平台；大力加强对互联网+、绿色生态农业建设、第三产业发展等引导力度，为广大党员创业创新搭建平台，实现党员发挥作用的最大化。