精准扶贫背景下疫情对农民就业影响以及建议的研究

（1 宜宾学院，四川 宜宾 644000；2 凯里学院，贵州 黔东南 556000）

一、影响农民就业方面分析

（一）未就业人员就业渠道影响

2020 疫情对经济的冲突有目共睹，从年初的停工停产，到现在虽然有序复工复产，疫情的影响还是持续存在。据调查，目前农民工就业存在困难，招聘单位相比往年招聘需求变少，本已经在就业市场处于劣势的农民工群体更容易受到冲击，农民的工作岗位选择面变得更加狭窄。结果就是农民工失业的数量变多，而就业的收入直接决定家庭的生活水平，这极有可能产生新的贫困人口，以及增加已脱贫人口返贫风险。

（二）已就业人员工资收入减少以及面临失业风险

疫情发生后企业业务受到影响。例如广州、深圳外贸行业等，企业订单减少，很多工厂按照劳动量给人员绩效工资，工厂业务量的减少影响人员的劳动量，已经就业的人员绩效工资降低。同时一些企业盈利减少，发布裁员的举措，一些疫情严重的外企已经发生了大面积裁员。部分国内抗风险能力弱的小微企业面临着生存困境，甚至已经倒闭。就访谈的一部分群体提到，由于疫情订单减少，加班减少，工资随之降低，企业的生存和发展直接也影响着自己的工作稳定性，担心自己出现在被裁员的行列。家乡就业机会少，外出就业没有和以前一样可观的收入，家庭支出大于收入，生活负担重，比较担心生计问题。

（三）家乡工作岗位匮乏

随着市场经济的发展，为了提高生活质量，农村许多人选择外出打工挣钱。从自给自足的土地供养，到现在劳动力转移，农村人才匮乏，一些被培养出来的大学生一般都会留在城市发展，剩下“三留守人群”—留守老人、留守妇女、留守儿童。农村很多土地未被充分利用，而它作为一个生态资源丰富的地方也未被充分开发，所以这形成了循环，农村没有人才建设，经济和城市有差距，而这导致没有工作机会，很多人选择背井离乡去打工。另外受疫情影响农村现有的一些相对贫困家庭的农产品滞销，收入状况受到影响，老家里又没有过多的从业机会改善生计，所以疫情当下更需要注重对抗风险能力弱的人群的帮扶和引导。调研显示，一大部分群体希望工作地点离家距离近，这样就可以照顾父母和孩子，可是老家工作机会有限，不得不外出谋生。

二、疫情背景下农民工就业的对策研究

（一）政府完善相关政策

针对目前疫情的影响，政府完善相关农民工就业政策，地方政府进一步制定操作性强的服务措施，促进地方发展，对重点企业和个人进行补贴，帮助他们度过寒冬。政府就业信息服务平台需要有针对性的完善，和企业进行有效对接，争取更多岗位，做好招聘信息的及时发布，争取为农民工提供就业岗位；另外政府应积极促进农民工在地方就业。第一是逐步恢复当地生态旅游，在做好疫情防控的基础上积极进行旅游产业和农家乐的持续开发，促进当地经济的恢复，带动人群就业；其次农村有巨大的资源开发空间，例如可以进行特色养殖，进行规模化的特色经济作物的种植等，当地政府引入相应资源，在农村进行针对性的开发，其中也要做好人才引进，对于有资金需要的，可以协助进行银行贷款，以创业带动就业；最后当地政府可以根据当地的具体情况，响应国家号召，在规范地摊市场的前提下，开展地摊经济，积极引导有意愿的个人经营地摊，增加收入。

（二）积极引入社会组织以及培育当地互助组织

引导社会力量投入到农民的服务当中，引入社会组织为当地就业进行服务与具体指导；同时支持培育本地的合作社等组织，构建当地群体的交流与参与平台，形成人群的社会资本，同时也带动农民自身增强合作互助意识，形成合力。在当地营造一种氛围，当地的人如果有困难，她有求助意识，并且也拥有求助资源和完善的社会支持体系，从而也培养出当地群体持续抗风险能力，这个是防止返贫，长期发展的重要途径。

（三）个人能力提升

助人自助是社会工作专业的重要特征，社会工作者在赋能与增权视角下，更多扮演使能者与资源链接者，协助服务对象习得自我解决问题的能力，增强社会适应力。在个体层面，社会工作者首先帮助他们建立自信心态，具有正确的自我认知，摆脱依赖心态，发挥自我主体性，增加对自己生活的把控感。在前期基础之上，社工对贫困人员开展技能培训，特别是根据目前企业的需求以及当地农村发展的需要，进行一系列精准培训和学习，增强农民群体的技术水平和工作能力。并且给农村提供职业规划设计课程，协助他们可以长远发展。

总之，在疫情背景下，农民工就业受到很大的影响，弱势群体的服务是社会工作专业协助解决基层社会问题的重要领域，所以如何减轻疫情对就业的冲击，协助农民工就业，增加大家的收入以及提升农民自身应对风险能力，是当前精准扶贫中的一项重要工作，但后疫情时代如何更有效的防止发生贫困，需要进一步探索。