内蒙古烟草“责任文化”建设路径及取得成效

（内蒙古自治区烟草专卖局，内蒙古 呼和浩特 010010）

一、“责任文化”提出背景

“责任文化”建设是内蒙古烟草在推动党的十九大关于“文化自信”要求的深度落实、传承烟草行业“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观、破解当前烟草行业面临的突出问题的背景下提出的，通过“责任文化”的建立意在解决三方面的问题：一是为广大员工树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，二是引导广大员工走向崇高的道德境界、人生境界和事业境界，三是解决干部队伍中能力不足而“不能为”、动力不足而“不想为”、担当不足而“不敢为”的问题。

二、“责任文化”基本内容

“责任文化”体系主要包括六个方面：

做到“三个珍惜”。即珍惜岗位，珍惜缘分，珍惜身心健康。

牢记“五大责任”。即牢记政治责任、发展责任、安全责任、廉政责任、岗位责任。

塑造“六种形象”。即共同塑造团结和谐、忠诚担当、遵规守纪、安全幸福、创新高效、奋发有为的内蒙烟草形象。

肩负“八大使命”。即服从和服务于人民健康的使命、服从和服务于财政增收的使命、服从和服务于振兴民族品牌的使命、服从和服务于脱贫攻坚的使命、服从和服务于社会需求的使命，为客户谋幸福的使命、为烟农谋幸福的使命、为员工谋福祉的使命。

聚焦“九荣九耻”。即以珍惜岗位为荣，以不珍惜岗位为耻；以珍惜缘分为荣，以不珍惜缘分为耻；以珍惜身心健康为荣，以不珍惜身心健康为耻；以团结和谐为荣，以不团结和谐为耻；以忠诚担当为荣，以不忠诚担当为耻；以遵规守纪为荣，以不遵规守纪为耻；以安全幸福为荣，以不安全幸福为耻；以创新高效为荣，以不创新高效为耻；以奋发有为为荣，以不奋发有为为耻。

强化“十种意识”。即政治意识、专卖意识、规范意识、效率意识、工商合作意识、服务意识、责任意识、安全意识、使命意识、内外和谐意识。

三、“责任文化”内涵释义

在这六个方面中，做到“三个珍惜”是从深层思想发动角度对认识论的应用和把握，牢记“五大责任”是从有效战略举措角度对方法论的应用和把握，塑造“六种形象”是从宏观战略任务角度对全局论的应用和把握，肩负“八大使命”是从突出责任担当角度对价值论的运用和把握，聚焦“九荣九耻”是从树立正确的世界观、人生观、价值观角度提出的内蒙烟草人的荣辱观，强化“十种意识”是从全面提升工作能力角度对实践论的应用和把握。

内蒙古烟草“责任文化”体系具备四个特征：高度的政治站位。体现了深入贯彻落实党的十九大精神、推动高质量发展的政治观和大局观。强烈的责任担当。体现了敢担当、能担当、善担当的精神。完备的文化体系。回答了内蒙古烟草要什么样的发展、如何发展、为谁发展的问题。鲜明的引领作用。对内明晰发展方向和发展目标凝聚全员意志，对外将国家、消费者、烟农、零售商户等聚合成利益共同体，形成了推动内蒙古烟草商业基业长青的总体战略和“责任引领型”管理模式。

四、“责任文化”建设路径

（一）突出顶层设计，发挥引领作用

在理念萌生、体系形成、宣贯落实三个阶段分别出台指导意见，使“责任文化”实现从认知、理解向实践转化。

（二）突出“关键少数”，推动全员践行

打通各直属单位主要负责人和机关部门负责人、全区行业党员领导干部以及109 个旗县局负责人的三个认同关，保证了“责任文化”由上至下的贯彻力度。

（三）突出以点带面，保持常抓韧劲

通过召开各业务领域工作现场会，形成可看可学的经验，并开展“四个一”的责任文化主题活动，即编印一本“责任文化”手册、组织一次“责任文化”宣讲、开展一次“责任文化”竞赛、召开一场“责任文化”现场会，实现了“责任文化”建设的螺旋上升和有力推进。

五、“责任文化”践行成效

（一）取得了“三个体系”建设的宣贯成效

按照“看得见、听得到、记得住、悟得透、结合紧、践行实”的要求，着力建立宣贯落实三个体系。即:视觉传播体系。通过完善公共墙体、办公场所、窗口区域等宣传展示做到“看得见、听得到”，推动“责任文化”入脑。理念传播体系。通过开展理念测试、研讨交流、巡回宣讲、责任宣誓、传唱《责任文化在心上》企业之歌等做到“记得住、悟得透”，推动“责任文化”入心。践行考核体系。通过制定“五大责任”考核办法推动“责任文化”与业务工作深度融合，做到“结合紧、践行实”，推动“责任文化”入行。

（二）取得了全员思想观念转变、精神面貌改变的作风成效

在“责任文化”的浸润下，员工精神面貌发生了显著变化，实现了思想认识从“不敢为”到“主动为”的转变，工作执行从“要我干”到“我要干”的转变，责任担当从“要我负责”到“我要负责”的转变，自律意识从“要我廉洁”到“我要廉洁”的转变，真正把个人发展与内蒙古烟草发展紧密联系在一起。

（三）取得了以“责任文化”推动全面工作的业绩成效

在“责任文化”的引领下，全区烟草行业在凝心聚力上下功夫，在发展理念转变上求突破，在稳销量提效益上求实效，经济运行整体平衡、稳中向好。呈现出三个稳定增长：一是卷烟销量稳定增长，二是税利总额稳定增长，三是单箱结构稳定增长，交出了深入践行“责任文化”的最好答卷。