地理国情监测与测绘地理信息事业的转型升级

何文佳

（甘肃煤田地质局一四九队，甘肃 兰州 730030）

在2013年2月28日，国务院正式下发通知，提出为了满足我们现在的社会生产以及文明生活的需求，国务院会在2013年到2015年展开第一次的全国地理国情普查工作。2013年8月19日，张高丽副总理在电视电话会议上面指出，全面落实地理国情普查工作是对测绘部门一次工作检验，同时也是有效推动我国地理测绘事业全面发展。现阶段我国的地理信息普查工作还在持续进行。为了能够提高地理国情普查工作的效率，相关从业人员积极投入到了工作当中。全国范围内的地理信息普查工作，势必会推动我国的测绘地理信息事业的转型跟升级。

1 测绘地理信息技术转型升级

想要更好的做好地理国情的普查，以及推动测绘地理信息事业的不断转型跟升级，工作进行之前要清晰了解地理国情基本概念及工作的精准定位。从单一角度去分析地理国情，其实它是归属于地理信息范畴。涵盖了国家边界线长度、国土面积等等。我们从广义的角度去解释地理信息，可以真实反映出一个国家的国情，例如我国的人口分布情况、资源富存情况等等。综上所述，地理信息内容涵盖因素较多。将地理国情和地理信息有效联系在一起，地理国情包含了地理信息内容，二者之间是从属关系。

基础测绘工作是地理测绘相关内容部门的工作重点，其根本任务是对于各种基础性的地理信息内容不断进行更新，这些数据信息应用到人们的实际工作中。传统测绘中的其中类型地物要素是主要工作研究内容。早在2002年就已经对测绘内容进行了精准定义。测绘指的就是通过一些设施来对自然地理当中的一些要素的信息进行采集和处理。可以采集的自然地理要素包括形状，大小以及空间位置等等属性。基础测绘指的就是其标准跟系统是全国统一的。通过基础的航空摄影来获取到地理信息，并且用获取到的地理信息来绘制和更新国家的比例尺以及影像图。建立一个更加客观性，更加科学性的地理系统。由此便可看出，基础测绘是具有一定客观性的，可以通过客观反映，把比例尺或者是比例图在电脑当中展示出来。基础测绘具有通用性，一图可以有多种用途，但是却缺乏针对性。具有规范性，是按照国家标准来定义的，但是却缺乏灵活性，其延伸功能不够。而地理国情普查则是通过基础地理测绘信息来普查自然界当中的地表条件和人文地理要素等等，并且对其进行科学的统计分析，建立一个数据库，有利于宏观管理。全国地理国情普查可以将我国的地理要素和人文和生态环境等连接起来，具有动态的可持续性，因此，地理国情普查跟监测是在测绘的基础上进行统计跟分析的。

地理国情普查属于测绘工作的一个延伸跟拓展，也可以说是测绘工作当中的一项全新的工作。主要是对传统的测绘工作进行一个深刻的变革，使其从静态变为动态。能够实现测绘地理信息管理的服务职能的转变。这也对测绘地理信息事业的技术以及管理模式和工作以及人才队伍等提出了新的要求，我们必须要去推动测绘地理信息工作的转型以及升级。

1.1 推进空天地一体化实时获取技术的形成

地理国情普查跟监测工作对于遥感录像的数据要求是比较高的，需要数据的精度达到非常高才可以，第二点是数据的现势性必须要比较强，我国的幅员非常的辽阔，而且地形，地貌以及植被等差异性也比较大，因此很难在短期内获取到全国的地理遥感资料。在我国的地理国情普查工作当中，数据的获取源成为了一个非常重要的难点。这就要求我们在国家的层面上就要去增强天空平台的数据获取能力。在省级平台需要增强其地基平台的数据获取能力。通过完善卫星导航系统，能够发射满足测绘需求的遥感卫星。构建一个空天地的立体组网能够有效地保证数据的获取的精细化并且也能够保证实时的获取数据。可以在最短的时间内完成全球范围内的大数据的获取，并且也可以对一些重点区域进行实时的采集。

1.2 加快对于云计算的系统建设

全国范围内的地理国情普查跟监测工作量是非常大的。要求在普查跟监测的过程当中获取大量的数据，并且以高精度，高效率的方式来处理遥感数据。我们就必须要去建立一个更加灵活，更加高效的数据自动化的处理模式。伴随着云计算时代的不断发展，我们可以通过计算机平台以及大型的服务器来完成云计算平台的数据处理。能够从传统的局域网处理数据方式变成高度的资源共享。建立一个以云技术为技术支撑的地理任务多项处理系统是整个系统建设过程当中的一个关键内容。

1.3 提升遥感数据的科学分类

地理国情的普查跟监测需要获取到多种类型以及大范围内的遥感数据。而做好地理要素的科学分类跟自动化的解译是实现工作效率提升的一个基础性内容。因此，我们必须要根据我国的不同类型的地理条件来建立一个地理特征要素库。通过多维的数据遥感形态，我们能够及时的获取空间以及地理信息。通过综合其他行业的数据，我们可以更加快速地实现信息的提取跟分析。

1.4 加快形成综合统计分析能力

地理国情普查跟监测工作需要获得海量的数据，并且对这些数据进行分析，这也为数据分析提出了前所未有的要求。我们在进行数据分析的时候，需要顾及到其科学性以及合理性。来创建一个科学的国情统计分析指标。并且我们需要构建一套非常完整而且科学可靠的技术分析体系。除此之外，还需要构建一个可以面向大数据时代的国情信息库。提供多种分析工具，深刻的去分析国情监测对象的内在特性以及相互的联系，包括其发展的趋势。通过海量数据来分析统计和民生密切相关联的国情信息，进而去分析社会的发展以及自然环境的分布。

2 测绘地理信息服务转型升级

2.1 从静态的测绘服务转为动态的地理国情服务

网格化的地理信息服务系统能够实现中央跟地方的连接，并且可以提供任意区域的实时的动态信息，也可以提供一些资源和生态保护以及区域经济方面的信息。非常有利于地理国情进行分析以及专题报告。

2.2 从被动服务向主动服务转变

早期我国的地理信息测绘工作采用的方式方法比较单一，所得到的地理数据可能与实际数据存在一定误差。在科学技术不断发展背景下，地理信息测绘工作也取得了突破性的进展，可以得到更加准确的数据，为其它相关部门的决策提供了科学的理论支撑。地理国情普查工作长期以来都是在后台进行或者是被动服务。而在实现了与专业信息相融合，测绘地理信息服务得到转变，可以延伸到其它学科和行业中去。调查结果可以被广泛应用，可以跟国家以及区域的经济发展形成紧密的联系，能够为政府以及社会大众提供个性化的服务。

2.3 从单一的测绘数据向国情信息服务转变

基础的测绘主要是以4D产品为主要的服务内容的。地理国情的普查需要提供人文情况以及各种反应自然的情况，包括经济要素的分布以及地域差异等各种服务类信息。过去的地理国情普查主要是强调生产标准，现如今，地理国情普查已经转型为提供多类综合性的地理国情信息，这有利于丰富基础测绘的服务内容。

3 测绘地理信息生产方式的转型升级

3.1 实现生产作业的内外业一体化

基础的测绘工作对整个生产流程进行了非常明确的划分，内外业的工序非常的明显。虽说在一定程度上能够保证整个生产队都能够发挥其自身的优势，并且保证阶段性的成果，但是这也造成在生产环节当中各环节之间的衔接不够密切。有可能会导致整个生产作业的时间过长。地理国情普查跟检测对于整个工作要求非常高，尤其是整体的工作效率。因此，需要将作业分区进行重新划分，实施的前提是拥有一支工作效率高的队伍，用较少的人力完成整个区域或周围地理国情区域的地理信息调查工作，逐步实现内外一体化发展模式。

3.2 延伸整个测绘地理信息的业务链

我国对于地理国情普查工作实行全面改革，在一定程度上也推动了生产行业的变化，新增加了一部分工作在基础测绘中，例如专题数据的整理和统计、地表覆盖信息的分类。地表覆盖分类是在基础的信息上重新出现的一个新的内容。主要是用于扩展和采集新的地理信息能够使地理信息变得更加的丰富。除此之外，在地理国情普查工作当中，首次应用了专题数据整合跟处理。在普查过程当中，充分的使用了基础的地理信息和其他行业的一些专题数据。把这些数据作为参考最大程度的统计跟分析我国的地理国情普查情况，这对于测绘部门是一个比较新的领域，因此难度也是比较大的。

4 结语

地理国情普查和监测工作对于基础测绘工作来说，属于他的一个全新的延伸跟提升。同时，地理国情普查和监测工作也能够检测基础测绘工作是否合格。作为一项全新的工作，自然也会带来一些全新的考虑。这就要求地理国情普查和监测工作人员必须要拥有比较高的技术水平以及优越的自身素质。最好成为跨学科的复合型类人才。在日常要通过各种方式和渠道进行不断的学习，努力的提升人才的完整性和全面性。