党建工作服务煤矿安全生产的方法路径

摘 要：通过分析煤炭企业目前安全生产环境的现状，提出加强党建工作融入到安全生产过程中，实现对安全生产的帮扶指导，对职工思想实现提升教育和内因管理，最终营造和谐安全的矿区稳定环境。

关键词：煤矿;安全生产;党建工作

习总书记曾对所有生产企业提出过关于安全的总体要求，即发展决不能以牺牲职工的健康安全为代价，划定了这一条安全红线，就要求所有企业要始终坚持以人為本，把职工安全放在首位，不能一味地追求企业经济效益，而忽视安全，无视法纪。同时，为了正向激励煤炭企业这一高危行业狠抓安全、注重落实，也要充分发挥基层企业党建工作的思想教育先进作用，通过思想引领与理论指导，帮助企业出好煤、保安全、稳民心、促效益。因此，如何加强党建工作，促进企业不断提升安全生产的管理水平，实现安全与效益的双丰收，值得深入探讨与思考。

一、党建工作目前开展现状

（一）煤矿党建工作缺乏系统性管理

虽然目前大型国有煤炭企业对于党建工作的日常管理能够引起足够的重视，管理相对规范，但是面对瞬息万变的市场经济，和不确定因素风险较大的煤炭市场变动，企业安全生产的管理仍然面对重重困难与挑战，安全思想这根弦不能有丝毫松懈，因此，党建工作还需要稳步推进、扎实开展。对于多数企业的粗放型管理，已经逐渐被市场所淘汰，目前需要不断改进党建工作的管理模式，实现精细化、标准化和规范化管理，强化责任落实和追究的各项制度，将安全责任分解到每一个职工的身上，通过扎差距、补短板，才能实现共同维护安全环境的目的[1]。

（二）煤矿企业从业者职业素质的差异化

虽然煤炭行业历经数十年的发展，培养了各个专业和领域的专家、学者，以及工程技术人员，对于安全管理都具有较为丰富的实践经验，但是实际的基层一线职工，尤其是从事采掘、运输、机电等一线作业的现场职工，在上岗前经过短暂的培训取得了安全操作资格证，但整体而言，煤炭职工的从业门槛依旧普遍较低，加之目前各行业用工难的现状，尤其是年轻人很少愿意从事煤炭工作，更加导致了煤炭职工的年龄趋于“老龄化”的结构，造成很多新技术、新装备不能很快适应和操作，在生产过程中无疑增加了安全施工的风险，容易造成事故多发、频发，威胁职工的生命健康与安全。

二、党建工作服务指导安全生产的实现路径

（一）健全基层党的组织建设

为了更好地开展党建活动，必须首先进一步完善党的基层组织建设，设立更加科学合理的党支部，以党小组的机构模式，深入基层单位的各个班组，通过区队与科室的党员带动引领作用，共同履行党员义务，发挥党员先进性[2]。坚持以党建工作为核心抓手，强化群众职工的精神凝聚力，并从制度层面加以规范落实，从而实现企业上下一心，共同担当的责任使命，齐抓共管做好安全生产。

（二）发挥教育引导作用

1、强化职工的教育培训

为了进一步提高职工对于安全工作的思想认识，积极参与日常安全管理，可以利用党群工作的优势，组织开展定期的安全知识培训讲座，根据知识结构和管理岗位的分类，可以具体针对特定人群开展讲课，比如对安全管理人员、企业中层干部等以培训管理技能，提升管理水平为主要授课内容，对工程技术人员主要以培训安全操作规程、作业规程，以及安全技术措施的标准化规范等知识学习，对于班组长和岗位职工则主要培训其岗位职责、隐患排查方法和作业流程等知识。并通过培训学习后进行考试评级，对学习成绩和学习效果进行评估，采取奖惩机制对参与学习人员进行考核约束。

2、营造安全环境氛围

党建工作应用于矿井安全生产的主要目的是通过思想教育，促进职工提高职业素质，提高政治站位，正确看待安全与生产之间的关系，明确生产需要安全，安全为了生产的理念，党建工作借助自身的宣传教育能力优势，可以通过多种形式和宣传方式，利用企业微信、企业公众号、工作群、和办公大屏等多媒体媒介进行职工思想教育，全方位宣讲企业关于安全生产的政策要求，国家制定的安全法律法规，以及触犯规章制度，违反劳动纪律和操作规程要求职工自身应当承担的后果和责任，切实辨明利害关系，知悉违章的代价，从内心深处拥护安全生产的各项制度要求[3]。

（三）统筹科学管理

1、强化制度建设

根据煤炭市场行情变化，以及企业发展变革需要，要定期组织召开管理人员座谈会，围绕矿井安全生产，企业成本管理，任务目标完成情况，日常管理需要改进的措施方案等开展讨论，依靠制度建设，明确各层级的工作责任，实现层层把关、层层落实，最终实现问题的有效解决，安全关口的有效把控。

2、强化责任担当

党建工作应用于矿井安全生产，不单单局限于对职工开展思想教育，提升安全意识，更要开拓思路，创新工作模式，通过狠抓制度落实、责任落实，反映生产过程中涌现的先进典型，树立积极榜样，同时，在督查过程中也要善于发现问题，狠抓不利于安全生产，或者懒政渎职的管理人员，通过人和事的典型宣传，以鲜活例子向职工展示安全工作的重要性，也传递出严把安全观的理念信号，使煤炭企业的每一名职工都能做到人人讲安全、心中有安全，身边才安全。

（四）创新工作方式稳定生产

党支部在推进矿井开展安全联保工作的同时，可以按照“四个一”工作方式开展工作落实，即一是每月定期召开一次会议，开展全员学习培训，重点加强对法律法规、企业安全文件、上级精神，以及新出台政策的学习，做到日学日新;二是每月定期组织一次技术培训，对新技术、新装备、新材料、新工艺等进行知识更新，使得工程技术人员和安全管理人员能够随时掌握新技术的动态，以便开拓思路，优化管理措施，更加有力地确保安全措施有效，防范隐患风险;三是每月进行一次绩效考核，将安全管理相关内容和知识点作为试题，要求所有从业者参加答题，评估所有职工对于安全知识和安全技能掌握的真实程度，也便于发现问题，加强管理，补足差距;四是定期开展一次经验交流活动，通过组织此项活动，使得相关岗位人员能够交流心得体会，产生思想共鸣，并对日常生产或管理工作中存在的缺点，或遇到的问题进行讨论，从而找到更优的解决问题办法，或是体会到新的思路。

三、结语

在煤炭企业的日常生产过程中，仅仅依靠生产技术岗位的人员从专业角度实现安全环境的创建，具有很大的难度，尤其是人的不稳定因素占据多发事故的主导因素，因此，将党建工作与安全生产实现创新融合，才能够有效确保职工思想的内在稳定，塑造良好和谐的矿区安全环境。

参考文献

[1] 司广涛.新形势下煤矿党建工作如何高质量发展[J].内蒙古煤炭经济，2020.04：219

[2] 郭晓宏.新形势下加强煤矿企业基层党建工作策略[J].作家天地，2020.03：125-126

[3] 杜亚琼.推进煤矿企业党建工作创新的对策分析[J].山西青年，2019.07：222

作者简历：秦艳（1989-），女，山西省高平市人，助理政工师，现在山西省潞安集团慈林山煤业有限公司工作。