临安区：科技特派员为农业科技增彩

□文／ 临安区科学技术局

科技特派员制度在加快城乡区域统筹发展、建设美丽乡村、推进实施乡村振兴战略中已发挥出巨大作用。近年来，临安以“两进两回”为指引，高度重视科技特派员工作。为做好该项工作，我们积极创新工作模式，出台管理办法，加强镇街互动，努力发挥科技特派员在农村建设中的积极作用。

以制度建设为引领，完善特派员管理

临安区区委、区政府高度重视科技特派员工作，结合实际为科技特派员们提供科技创新、科技扶持的平台，深刻认识机制创新和体制创新是科技特派员的灵魂。

2017年，临安出台了《关于进一步加强临安市科技特派员队伍建设的意见》，在明确工作职责和考核办法的同时，在科技部门经费中增设了科技特派员专项，给与区本级科技特派员不高于10 万元的项目经费支持，对平时考核称职的区本级特派员给与每人每月500 元的生活补贴。该制度激发了科技特派员的创新创业热情，推进了全区农业农村存在问题的技术解决。

以发挥特长为抓手，激发特派员热情

临安区创新服务模式，选派模式改变了过去的被动接受模式，进行按需选派，供需对接，充分调动双方的积极性。

从第七批开始，科技部门首先对镇街开展摸底调研，了解镇街的需求和意向，特别是产业人才方面的需求。除杭州选派的特派员以外，根据镇街的需求，从产业部门选择了10 名热心“三农”、志愿到农村一线服务和创业的年轻技术人员。通过双方的需求匹配和专业对接，最终按需以组织部和科技局的名义联合选派，发挥了每名科技特派员的特长和优势。

同时，针对各镇街的需要，2017年开始，临安区实现了所有镇街科技特派员选派的全覆盖，为镇街的产业发展提供智力支持。

以严格考核为准绳，明确特派员职责

在科技特派员的队伍管理上，强化科技特派员的服务意识，力求做到三个保证。

一是时间保证，要求每年应保证二分之一工作时间驻点服务；

二是项目保证，要求每个特派员在选派期间承担一项以所驻镇街为申报主体、与所驻镇街农业企业（基地、合作社等）合作的科技开发和示范推广等项目，推进产业结构调整，促进农业经济发展；

三是服务保证，每位特派员除要求为当地引进和推广适用的先进技术和科技成果、开展科普宣传和科技培训外，还需要开展调查研究，帮助镇街制定和完善农业科技发展规划，形成调研报告。

科技特派员的考核坚持平时考核、年度考核和期满考评相结合，通过自我评议、入驻镇街初评和综合评定，确定考核结果。完善的考核制度，进一步发挥了科技特派员的工作积极性和主动性，每位特派员都承担起了调研员、示范员、中介员、传播员的角色。

以临安实际为基础，探索特派员工作模式

围绕拓展技术转移通道，探索设立部门科技特派员制度和企业科技特派员制度，选派科研人员到企业和部门，推动科技成果的转化和落地。

从2019年开始，临安区科技特派员的工作又有了新的变化。一是通过区校合作，实现从省属高校浙江农林大学选派10 名老师到临安担任科技特派员。二是首次将科技特派员选派到部门和企业，进行精准服务，将实施科技特派员制度与鼓励大众创业万众创新“无缝”对接。三是根据镇街和企业摸底，选派两名老师到工业企业担任科技特派员。四是亮牌服务，首先是基地亮牌，在每个特派员基地都树一面科技特派员基地牌子；其次是身份亮牌，为每位特派员制作特派员工作证，要求亮牌服务。

近年来，临安区科技特派员制度的实施，在推动政策、资金、人才、管理等诸多要素向企业、农村和产业聚集，加快科技成果推广应用等方面取得了一些成效，有效激活了企业和农村发展。

最近，临安又在探索建立科技特派员工作站，与新农人联合会、高企联合会等建立合作机制，真正做到“把科技论文书写在镇街大地上，把科技成果转化到企业应用中”，切实发挥科技特派员作用，助力临安乡村振兴。

我们相信，有了这些科技特派员，临安区的企业和农村产业将迸发出更大的活力、更强的创新能力和更长足的发展。