浅议培养和选拔党务干部的渠道和措施

程元

（中铁十六局集团路桥工程有限公司 北京 101500）

引言

国企的党务干部是党的工作最基本细胞，同时也是企业管理行为的优秀分子。在市场经济条件下，企业党务干部队伍不稳、后继乏人问题层出不穷，培养和选拔优秀的党务干部，加强国企党务干部队伍建设不仅是与时俱进、全面建设小康社会的需要，同时也关系到企业生存、发展、壮大的问题。

1 培养和选拔党务干部的现状和问题

企业机制改革的目的是要调整好所有者、经营者和员工之间关系、形成激励和约束相结合的管理机制，进一步促进企业发展壮大，就是要建立与内外环境相适应的现代领导体制和组织管理制度，这其中当然也应包括了企业党组织的建设和党务干部职责履行的方式和方法。当前有的企业经营者认为国有企业转换经营机制走向市场可以不要或少要党的建设，党务工作组织仅仅是企业应付上级和地方的一种机构，党务工作人员只不过是行政领导的一种附属，施工单位党务干部后继乏人的各种弊端也日渐显露。

1.1 企业对党务干部的重视程度不够

随着国有企业成为市场竞争的主体，企业领导层往往认为，企业最主要的任务就是生存和发展。企业党建工作虽然重要，但并不能带来直接的经济效益，牵扯过多精力甚至还会影响中心工作，因此企业对党建工作的重视大多停留在口号阶段。在我们施工单位，以“效益论英雄”、“大经理小书记”早已成为主流思想，一些领导根本不愿意把德才兼备、年富力强的员工安排到党务工作中去，地位和劳动价值长期得不到应有的尊重和认可，心理上失衡，严重打击了党务工作者的工作干劲，致使有一技之长的人纷纷要求转岗[1]。

1.2 党务干部选拔管理机制不够健全

人员选拔机制不够健全，个别基层党组织在选配党务干部方面并没有严格按照有关规定执行，仅靠平时了解的基本情况去配备，缺乏民主、公开、透明。企业对党务干部的需求也是次要的，可变通的，当党务干部缺位时，企业便可以从“矮子”里拔将军，而那些真正有能力的同志却长期得不到重视，成长难的问题直接削弱了党务干部的工作积极性。在管控方面，有的单位虽然建立了培养和选拔党务干部的管理制度，但大多也只是限于形式，有些单位存在少数人说了算，使得党务干部缺乏应有的群众基础。另外，由于企业改革，机构调整、班子换届和领导班子变更，导致党务干部培养出现脱节中断，甚至有时存在“一朝天子一朝臣”的现象，使得培养的效果出不来，费时费力。

1.3 企业党务干部年龄结构不合理

多年来，由于历史的原因，在培养选拔年轻党务干部问题上还不同程度的存在着论资排辈、平衡照顾等思想障碍，影响着年轻干部的选拔和使用。有的认为年轻干部资历浅、阅历少，今后的路还很长，提拔的机会还很多，应优先考虑年纪大的老的同志，从而不同程度地致使党务干部人员“老龄化”严重，出现“青黄不接”的问题。有的担心提拔年轻干部会带来整个干部队伍的不稳定，不放心、不放手，不愿意把重要工作交给年轻的党务工作者，从而导致一些同志在走上领导岗位之后，他们已不再年轻，错过了最佳使用期[2]。

2 培养和选拔党务干部的对策和建议

2.1 加强领导重视，使党务干部的地位“高”起来

首先，企业领导者要加以重视，提高认识，建立一套科学的运行机制，加快党务干部系统与现代企业管理系统的有机融合，把对党务干部的需求切实转变为企业内在的、自觉的、主动的需求，充分发挥国有企业党务干部在企业全面建设中的作用。其次，加强对党务干部的自身建设，把年富力强、敢想敢干、素质全面的充实到党务工作者队伍中去，提高党务干部队伍的综合素质，把出类拔萃的党务干部大胆提拔到更为重要的岗位上去，实行“能者上，平着让，庸者下”的管理模式，形成党务干部队伍活力机制[3]。

2.2 建立用人机制，使党务干部的选拔“严”起来

一是坚持群众路线，增强选拔的广泛性。企业在选拔党务干部时，要根据有关规定，制定党务干部所必须的条件和标准，并通过多种方式向员工公开。同时还应注意增强选拔工作的透明度，通过群众的广泛参与，将群众基础好、威信高、成绩突出的优秀党务干部得以发挥才能。二是坚持公平择优，扩大选拔的竞争性。在选拔中，要牢牢把握正确的用人导向，坚持标准，完善制度，严把“入口关、程序关、责任关”。三是坚持以德为先，保持选拔的先进性。党务干部关系到企业行进的方向，选拔时必须坚持德才兼备，在做好人员素质调查的基础上，对群众公认的好干部委以重任，真正使一批优秀管理者充实到党务工作第一线[4]。

2.3 培养年轻干部，使党务干部的队伍“活”起来

党务干部的成长需要一段的时间和一个过程，企业必须要重视党务干部的培训，努力营造一种氛围，让一些年轻人尤其是党务工作热爱者在干中学、学中干，不断提高理论水平和业务能力。同时要注意保护年轻的党务工作者的工作热情，多给予鼓励，少指责挑毛病，多给予指导，注重过程的扶持和培养，通过举办理论学习、座谈会、培训班等形式组织学习，成为既熟悉党务工作，又懂管理、会管理、为企业增效的行家里手。另外还要进一步建立和完善党务干部的考核，对工作业绩突出的基层党务干部，要积极给予使用提拔，切实调动党务干部的积极性，让想干事、能干事、干成事的优秀党务干部有更大的发展空间和前途[5]。

总之，面对新的形势和任务，我们企业只有牢固树立新观念，挑战新机遇，始终将储备和选拔优秀党务干部为要务，不断推进企业党建工作新水平。