制度的优选：中国新型政党制度创制刍论*

刘华超

(1.山东大学，山东 青岛 266000；2.信阳师范学院，河南 信阳 464000)

现代政治是政党政治，政党引领国家民族发展，主导经济社会现代化建设。政党制度是在政党政治这种新型政治形态中对政党地位、政党结构及政党活动规范的总称[1]。同时，它也是“一个国家政治制度中极为重要的组成部分，担负着国家政治制度运行的责任，是国家政治制度的标志性内涵”[2]。当前，主导世界政党政治发展的西方主流政党制度，正面临着深刻危机与严峻挑战。在西方竞争型政党制度下，选举型民主正在面临着右翼势力崛起和民粹化日益凸显的倾向，西方以自由民主为标榜的普世价值的普适性受到了前所未有的挑战。习近平总书记在纵观国际政党政治发展局势、实践运行状态，并在高度总结我国政党政治实践发展经验和旧式政党制度弊端与失败教训的基础上，顺势而为，适时提出了“新型政党制度”的重大论断。中国新型政党制度根植于中国和合与共、共融共生的深厚传统文化土壤之中，积极回应了中国特色社会主义民主政治的发展需要。为进一步坚持和完善中国特色政党制度，展现我国新型政党制度优势和协商民主的独特优势，党的十九届四中全会又对坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作出了全面部署。中国新型政党制度作为中国民族民主国家建设现代化过程中优选而形成的特色政党制度，可以有力驳斥对中国政党政治发展道路选择的偏见和误解，是对世界政党政治理论与实践的重大贡献和积极创制。……