构建保护和利用生态机制让文物活起来

张梅　李帅

摘要：近年来，在党中央的引领下，我国的文物保护工作到达历史高峰。江西省文物保有量大，品类齐全，红色革命文化遗产特色鲜明。如何保护和利用好这些文物，让文物活起来，充分发挥文物的社会文化功能，助力文化强国，坚定文化自信，成为新时期文物保护工作的重点。文章从生态机制的概念入手，梳理了江西省现行的主要文物保护政策，分析了江西文物保护工作面临的难题，尝试构建文物保护和利用协同的生态机制，希望对江西省以及其他地方的文物保护机制构建有所裨益。

关键词：文物保护;利用;生态机制

党的十八大以来，习近平总书记屡次谈到文物工作，并作出系列重要论述，提出殷切希望，2014年在联合国教科文组织讲话时，他提出“让文物活起来”的重要论题。习主席的话意味深长：目前社会进入信息时代，年轻人更倾向于关注网络游戏、小说、影视明星、娱乐消息等快餐式文化，而这些快餐文化在一定程度上误导了年轻一代人的价值观，转移了他们对中华民族文化和精神的注意力。反观我们的珍贵的文物，它们长期安静沉睡在博物馆或库房里，默默无闻。只有“让文物活起来”、“让文物讲故事”，才能被人注意，使人认识，引人深思，才能激发民族自豪感，坚定文化自信。

江西省是历史文物大省，革命文物强省，保护利用好珍贵文化遗产，对开展爱国主义精神和革命传统教育、提升江西省的文化底蕴有重要意义。近年来，江西省的文物保护和利用工作卓有成效，如2016年10月11日，“惊世大发现——南昌汉代海昏侯国考古成果展”名声大噪，影响广泛，成为展示江西历史文化的亮丽名片;南昌八一起义纪念馆《南昌起义 伟大开端》陈列和江西省庐山博物馆《山语——庐山历代石刻陈列》分别获2017年度和2018年度全国博物馆十大陈列展览精品推介奖; 2020年5月18日，“国际博物馆日”，江西省博物馆荣膺2020年“全国最具创新力博物馆”、景德镇中国陶瓷博物馆《瓷业高峰是此都》陈列荣获“全国博物馆十大陈列展览精品奖”。

而另一方面，江西省各地现处在全国城市化浪潮中，基础建设项目繁多，县、镇、村级的文物保护工作面临极大的挑战。因此，文物保护和利用工作更需要一个健全的机制，使文物的保护和利用的达到良好生态平衡。本文从生态机制的概念入手，梳理了江西文物保护方面的政策和机制，提出了当前机制中存在的问题，并试图构建一套适合江西文物保护和利用工作的生态机制。

一、生态机制的概念

生态机制原指为了保护生态环境、促进人与自然和谐，权衡生态效益和保护成本，综合运用行政的和市场的方法，协调环境保护和建设之间关系的一种制度体系。由于文物资源和生态环境资源具有同样的不可再生性，因此本文的生态机制，指能妥善处理文物资源的保护和利用的制度及措施安排。

二、江西省文物保护制度和法规的主要内容

一直以来，江西省致力于做好文物保护工作，提高人们的文物保护意识，加大文物保护普法宣传。在实践中，制定发行了一系列文物保护法律政策。

（一）《江西省文物保护管理办法》

该《办法》主要对文物、文物保护单位进行了界定，对考古工作和文物的收藏与复制工作做了规定，是基本的文物保护管理措施。该《办法》于2016年最新修订为《江西省文物保护条例》，在原政策框架下，在总结多年来文物保护实践工作的经验基础上，应新时代对文物保护和利用的要求，各项内容都进行了大幅度的完善，这项《条例》是现在江西省文物保护的基本工作纲领。

（二）《江西省人民政府关于进一步加强文物保护工作的意见》

该意见对2016～2020年江西省的文物保护和利用工作作出指示。如文物保护方面，全面梳理文物资源状况，完善博物馆体系，提升馆藏文物展示利用效率，发展文创产品，文物保护科技化和信息化。《意见》特别强调明确文物保护和利用的责任及落实《意见》实施保障措施。

（三）《江西省革命文物保护利用工程（2018～2022年）实施方案》

该方案对近五年江西省的革命文物的保护和利用工作做出战略规划，以最大限度保护，结合健康利用，达到理想的社会效益为基本原则，重点内容包括：摸清家底，加强保护，规范博物馆管理，提升文物展示效益。

（四）江西省《关于加强文物保护利用改革的实施意见》

和以往的政策相比，该《意见》内容更全面，包括探源文化、文化宣传创新、完善文物保护传承、加强文物执法、保证文物安全、加强管理、促进合理利用、吸纳社会参与保护、激活博物馆、规范文物市场、文物对外交流、科技+文物保护、建设专业人才队伍等，体现了江西文物保护工作与中央精神高度一致，与时俱进。

三、江西文物保护工作面临的问题

（一）一些县、镇、村的文物保护得不到重视

新时期，江西全省各市镇正加大步伐进行旧城改造，很多基础建设项目在规划或实施，不可避免會有拆迁项目，这势必影响到在被拆迁地域范围内的不可移动文物的保护。由于文物保护工作与地方经济发展的冲突显现，最后往往是文物部门让步。无论是文物被拆迁消失还是拆后重建，都使文物遗产损失了原貌。

（二）文物文化遗产的展示利用方式单调陈旧

近些年，江西省博物馆等一些大型博物馆纪念馆都积极创新文物展示方式，扩大了文物的影响力，吸引了大量的公众眼球。然而，江西范围内很多地方小型博物馆纪念馆，由于人力和财力限制，在这方面还有较大差距。

目前，大部分特别是小型地方博物馆纪念馆仍然沿用老的工作方法，文物资源的展示利用缺少创新研究，在形式上一般采用静态的简单陈列，粗糙介绍。存在“重存放、轻宣传”的现象。花大力气建馆修馆，忽视了文物背后历史文化的挖掘和发扬。不顾当代社会飞速发展，人们的注意力和审美需求都大大提升，被动安静的展馆陈列缺乏吸引力，造成人力、物力及财力的浪费。同时，由于利用途径单一造成了部分文物资源长期闲置，没有得到利用和效益转化。降低了文物资源的影响力和吸引力，参观者体验感差。

（三）大部分地方展馆没有文物利用与文化传承意识

文物保护先于文物利用与文化传承，由于场地、人力、技术、财力等限制，除了少量很多文物被布馆展示，其余大部分文物都“沉睡”于仓库，以保证文物被妥善保护。即便是文物在博物馆或纪念馆被展示，可以免费参观，由于当地普通市民缺乏历史知识储备，也无热情抽时间去观赏学习。一些地方上的小博物馆无所作为，有如仓库保管员，没有宣传意识，不去吸引游览者，甚至连中小学生都没有被组织参与文物观展，完全没有让文物的公共文化服务功能呈现。

（四）文物保护缺乏财力支持

文物既有的文化赋予了其无上的价值，其功能主要是文化传承与社会教育。文物自被发现就具有公益性，然而文物保护工作却需要大量的财力和人力。目前江西省地方上的文物保护经费几乎全部来自财政拨款，经费非常有限，这就限制了文物保护和利用领域的大胆创新，文物保护工作人员即便有创新热情也很难发挥他们的专业才能。而有些文物保护单位虽然花钱和力气建造了文化遗址公园，但是由于没有很好的运营，使得文化公园也少有人游览，毫無生气，浪费了大量的建设资源。

四、构建让江西文物活起来的保护和利用生态机制

（一）坚持保护第一不动摇

文物保护工作是有关文物利用和文化传承发扬等一切工作的前提，因此保护是文物工作的第一要务。而我国一开始就将保护放在了文物工作的首位。所以，江西省要继续深入贯彻既有的保护相关政策，积极探索文物保护制度创新，精准施策，提高保护效益。

首先，要沿用既有的政策制度法规。切实贯彻现有的系列文物保护政策规定，比如关于各种各级保护文物的认定、文物保护法规、考古程序和制度、文物保护工作制度等。除此以外，在省级法规和制度框架下，鼓励各单位根据自身工作的特点，加强小地方（市县级）政策和制度的完善，实施责任保护，加强监督检查，从而实现相关保护政策和制度的贯彻落实。

重视文物保护的人才引进和培养。由于有些文物的特殊物理和化学属性，更由于文物工作的少人问津，文物保护还需要扎实的专业知识和严谨踏实的工作作风。以便开展文物保护学术研究和保护技术创新。因此还要重视专业保护人才的培养、引进和挽留，使江西省的文物工作有人才保障。

改善文物保护的资金注入，主要加大财政投入，辅以公益募资，特别是用于一些不可移动文物的大规模修缮工程。

（二）创新文物展示工作方式

文物展示是文物保护工作的重要一环。对于江西范围内的很多地方小型博物馆纪念馆来说，一是要积极争取创新文物保护利用方式的财政支持。更重要的是，利用现有的人力和物力资源，尽量做一些力所能及的改变。比如，深挖文物文化遗产出自的历史背景，细化和生动化展馆文物介绍，讲出文物故事。改善工作态度和方式，让观众愿意停下走马观花的脚步，用心去了解文物，去领略文物隐含的文化价值，体会当时历史社会中古人的民族精神。改善观众体验。

（三）保护和利用相结合，弥补利用工作的不足

改善现阶段文物工作中文物利用不足的弊端，树立文物人的文化传承和发扬意识。在保护的前提下，充分调动现有的人力物力资源，积极作为，加强普及文物保护知识，加大宣传文物本身，让更多普通人意识到文物保护工作的意义。

利用文物守护人的专业能力，深挖文物的历史社会背景和文化内涵，使更多普通人了解文物的价值，透过文物去领悟中华民族的灿烂历史，学习古人智慧，瞻仰祖先的可贵精神。特别是，重视与中小学校合作，配合开展学生爱国主义精神教育，在孩子们心中洒下爱国主义的种子，让中华民族传统文化在他们脑海里生根发芽。这样，可以让文物固有的社会教育功能得到充分有效发挥，助力文化强国，增添人们的文化自信。

（四）探索公益和盈利的平衡机制

为更好的保护和利用文物，文物保护领域可以探索开发文化项目，适当盈利，解决文物保护工作经费不足。文物虽然是公益性的，但是一些博物馆的文化创意产业却开展的有声有色，盈利不少。比如故宫的文创产品曾一度被年轻人宠成网红，一些“高仿文物”拍卖价格不菲，而故宫博物院将这些盈利所得用于故宫房屋修缮、展览区功能完善、创新展示技术和设备的投入等方面，所谓取之文物，用之于文物。故宫的文化创意事业虽然小试牛刀，却取得了非凡的社会和经济效益，应该为全国文物保护部门学习的榜样。

联合营销也是一个不错的办法。文物保护单位可以和旅游公司联合，开发文物古迹文化遗产旅游线路产品，直接可以促进文物古迹的宣传和民族文化的传承，还可以带动文物文化纪念品的开发和销售，搞活文物古迹区区域内及周边的游客服务经济，激活城市的地方特色文化氛围。长此以往，文物的公益性与盈利性都得到了很好的发挥。还有上文提到的文保单位和学校联合进行爱国主义教育的方式，从盈利的角度，可以促进文物区内小纪念品的销售，有偿给老师学生们提供吃喝服务也可以创造利润，着实为一举两得。

五、结语

综上所述，江西省作为文物大省，其拥有的文物资源数量庞大，种类丰富多样。在习近平主席“让文物活起来”精神的感召下，江西文物保护工作也取得了很大的成效。在新的时期，江西省文物保护工作需要构建文物保护和利用的生态机制。进一步更新文物保护意识，创新保护方式。以便更好的发挥文物文化遗产的社会文化功能，建设文化强国，增强全国人民的文化自信。

参考文献：

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*基金项目：江西省文化艺术科学规划项目（项目编号：YG2018D47）江西让文物活起来的生态机制研究。

（作者单位：景德镇陶瓷大学管理与经济学院）