新时期土地资源管理与土地利用综合规划探讨

伍先助

摘要：社会经济的同步发展，使得各行各业的管理体系日益完善。牢牢把握这个良机，有序推进土地资源的管理工作，进行土地利用的综合规划，可为整个社会的和谐发展奠定下坚实基础，也为人们的美好生活、社会活动等提供多重保障。土地就是人类赖以生存的基础，不断提升土地资源的利用率至关重要。新时期背景下，选择有效策略加强土地资源的管理，确保土地利用综合规划的科学性，有效改善弊端现状，城市化建设与发展也将走向新的成功。

关键词：土地资源管理;土地利用;综合规划;分析;研究

引言：我国土地资源丰富，却在土地资源的利用及管理上略显不足。努力做好土地资源的管理工作势在必行，选择应用科学的、有效的管理措施，进一步提升土地资源的综合利用率至关重要。只有优化了土地资源管理现状，才能开展土地利用的综合规划，真正促进土地资源与社会经济的协调发展。新时期提出了新要求，有鉴于此，笔者特意凭借多年的实践经验，关于土地资源管理和土地利用的综合规划简单阐述了几点自己的看法，仅供大家参考。

1、土地资源管理的概述

土地资源管理指的是在一定的环境条件下，通过运用经济方法、法律法规、技术手段等，不断提高土地资源的综合效益，实现土地资源的有效利用，从而维护人与社会的和谐，更好地调整土地关系，全方位监督土地利用，并有组织、有计划的实行土地资源科学管理的综合性活动[1]。土地资源管理主要涉及两个方面的工作内容。首先，必须健全土地资源的管理制度，按照相关制度更好地开展管理工作，确保土地资源管理朝着正确方向积极发展，未来的发展趋势一片明朗。其次，必须通过各项政策的扶持，为土地资源管理的稳健发展、持续发展等打下坚实的基础。充分发挥各项政策的扶持作用，进一步提升土地资源管理水平指日可待。

2、新时期土地资源管理的要点

2.1宣传教育，强化监督

我国相关规定违法行为管理的过程有待定、有效、无效三种。经过动态土地调查方式对于相关具备土地使用非法行为以及有类似倾向行为进行调查，从而打击违法活动，保证好土地资源的利用率。与此同时，相关部门还应当在法律的角度上减少滥用法律、忽视法律等问题，从而保证土地资源流失情况不断减少。

2.2简化流程，提高重视

我国的土地利用规划需要对土地资源管理以及处理问题先一步加强处理。在这一根本条件之下，再深入剖析土地资源管理规划的概念，做到简化土地资源管理流程，完善特殊地区的服务质量以及相关通道。每一个土地资源的利用过程都需要进一步优化，逐渐改善以及完善土地使用政策，以此来保证有效进行土地资源节约[2]。这可以在日常管理的小事中进行或是定期进行调查，从而保证员工的责任意识能不断提高。

2.3完善法规，加强管理

为了可以让开发利用率有所上升，一个合理的相关法律就显得十分重要，目前我国国土资源管理法还需要进一步完善。首先，需要确定的是相关部门在实践过程中如何才能完善相关管理政策，以此为根本来制定相应的法律法规;其次，土地资源管理部门还应当加强管理实践，加深自身思想提高以及法制教育，提升每一个中国公民的良好素质，提高自身品德，养成节约资源使用的好习惯。

2.4关注生态，坚持发展

可持续发展是整个社会经济发展的根基，只有让生态文明加入其中与其结合起来，才能让城市建设以及土地资源进一步合理利用。对于我国农村地区，需要建设落实新农村与环境之间的关系，逐渐了解生态文明与土地资源之间的关系。坚持发展是在保护环境、提倡生态文明的前提下发展，这是原则问题。

3、新时期土地利用综合规划的建议

3.1及时引入评估机制

引入评估机制对于改善土地资源的有效利用和恢复土地利用规划的结果而言是至关重要的[3]。在新时代的背景下，修订土地利用规划之前，所有相关机构部门都需要根据本地土地资源利用的实际情况来进行区域评估。为了实现对土地资源进行完整和准确的评估，所以评估的内容必须考虑土地资源利用以及土壤管理对环境资源的影响，除此之外，还需考虑，该评估机制是否适应区域环境发展的自然规律，只有这样，才能提高资源的利用效率，增强实践经验。

3.2运用系统化的方法

过去，关于土地的使用计划相对分散，导致土地资源管理系统表现的特征不强。在新时期下的土地利用规划需要综合时代的发展，将国家的宏观调控和市场经济的可持续发展作为规划的核心，进一步制定全面系统的土地利用规划。系统化的土地利用规划是影响国家长期发展的重要因素，因此它需要在全面完善的计划中进行。

3.3发挥现代技术优势

土地利用规划与地理信息技术的发展密切相关。土地管理现代化和信息化发展的先进管理技术极大地促进了对土地资源管理的研究，同时，也为土地利用规划提供了准确的数据基础。地理信息系统和全球定位系统等现代技术的出现，在极大程度上将信息，数据收集，数据处理和制图等过程数字化了，这为土地资源管理决策提供重要基础。

3.4鼓励整个社会参与

土地利用规划是一项由国家引导组织的全面性资源规划，这与人们的利益直接相关[4]。在过去，土地资源规划受到很大程度上的局限，而在新时代的背景下，土地资源规划得到了许多机构的支持，这使得土地资源规划有了更多的信息来源，当然，这也在一定程度上促进了我国对土地资源保护计划的实施。

结束语

总而言之，我国的经济发展以及土地资源管理让人们对于土地资源的利用率有了新的概念。想要推動土地资源管理进一步的提高，就需要逐渐完善我国对于土地资源管理的相关法律法规，从而让土地资源管理变得智能化、信息化，如此，才能让我国土地资源管理效率进一步提高，从而进一步提高我国的国土资源监督力度以及规划力度，朝着土地资源可持续发展的方向前进。

参考文献

[1]李文建，康顺新.试论新时期土地资源管理与土地利用综合规划[J].居舍，2019（04）：198-199.

[2]马国强，李文侠，张志华.新时期土地资源管理与土地利用综合研究[J].智库时代，2019（07）：211-212.

[3]杨兰兰，白钟燕.对新时代土地资源管理与土地利用综合分析[J].黑龙江科学，2019（15）：66-67.

[4]陈佳明，张海丽.新形势下土地资源管理现存问题及解决措施[J].中华民居（下旬刊），2019（21）：49-50.