探究强化基层国有企业纪检监察组织建设的路径

徐维颖

摘要：基层国有企业是我国市场经济的中流砥柱，基层国有企业在改革中的党风廉政建设问题在我国产业结构转变的过程中不断地显露出来。文章就强化基层国有企业纪检监察组织建设的路径进行研究。强化基层国有企业纪检监察组织建设是为了推进基层国有企业党风廉政建设，使其能在不断更新的产业结构中更好的显示出它的地位。

关键词：基层国有企业;纪检监察组织 ;建设路径

一、引言

基层国有企业纪检监察组织是基层国有企业反腐倡廉工作顺利进行的重要力量，时代的进步使基层国有企业纪检监察组织所承担的责任也在改进。为了使基层国有企业纪检监察工作的顺利进行，达到基层国有企业党风廉政的目标，加强基层国有企业纪检监察组织的建设工作刻不容缓。

二、目前基层国有企业纪检监察组织的状况及原因

习近平总书记强调要重视加强各级纪检单位的组织建设，加强监察力度，严格遵守监察的相关规定。基层国有企业是我国经济的重要组成部分，企业纪检监察组织要了解本企业纪检监察工作的不足之处，探其成因，为加大纪检监察的力度打下坚实的基础。

2.1纪检监察组织构建不完善

大多数设有党委的企业有纪检监察部门，但仍有部分基层国有企业没有按照规定设立专门的纪检监察工作人员，有一部分廉洁风险大的企业也没有设立专门的纪检监察组织，这些企业严重忽视了纪检监察组织的作用，对监察工作造成不利的影响。

2.2纪检监察组织领导干部设置未落到实处

部分基层国有企业实力雄厚，但在纪检监察组织领导干部设立方面上的能力不足，只有几名纪委书记;有些企业随意配备纪委书记没有专门的领导干部，更严重的是出现身兼数职的情况。这些现象在基层国有企业中经常出现，使纪检监察组织领导干部的建设受到影响，同时也影响了党风廉政的建设。另外，一些国有企业在纪检监察组织的薪资待遇方面不够合理，甚至不如企业其他部门，职位提升的机会也很少，正因如此纪检监察人员的工作积极性低沉。

2.3基层国有企业纪检监察组织的交流任用方式有待加强

部分被国有企业的纪检监察组织的交流任用方式比较落后。原因有两方面，一方面，纪检监察组织选拔人员的方式不够合理，企业直接从后勤和业务部门抽调人员到纪检部门，纪检方面的能力不足;另一方面，部门轮岗值班机制落后。部分国有企业各部门之间的轮岗值班机制不够完善，导致经常由一个部门值班，容易引起部门工作人员的不满;最后是人员得到提拔的机会较少不公平，有些纪检人员工作努力，尽职尽责未得到提拔，反而是那些工作不认真负责的职员身居高位，这样会造成纪检监察组织不能服众威信大减。

2.4纪检监察组织不能有效的履行职责

部分基层国有企业的没有建立健全的规则制度，已经建立的制度没有满足现代化的要求，监察组织不能有效的履行职责。调查表明，部分基层国有企业没有将符合董事提拔要求的纪委书记提拔为董事，部分监察机构的职员没有按照规定的布骤执行监察的工作。相当一部分国有企业没有协调好监督工作，欠缺连任会议制度。给相关监察部门的纪检监察工作带来麻烦。

上訴是基层国有企业纪检监察组织建立道路上出现的障碍，最主要的是不重视纪检监察组织的重要作用，不清楚纪检监察组织不完善给企业带来的不良后果，以上问题严重的影响了纪检监察工作的进行，基层国有企业需要尽快寻找方法为纪检监察工作的进行扫除障碍。

三、强化基层国有企业纪检监察组织建设的对策

3.1完备基层国有企业的相关规定

为了制约国有企业高层管理人员的言行举止，完备基层国有企业的相关规定，结合纪检监察组织的监查工作。并对纪检监察组织建设过程中的漏洞加以弥补。对国有企业现有的规定进行改革，对比现代化企业的相关规定取其精华去其糟粕。建立一套符合本企业实际情况的管理体系，用全新的规章管理制度对企业高层管理人员的言行举止进行制约，使国有企业更好的发展。提高基层国有企业纪检监察组织选举人才的要求，避免人员安插现象的出现，使建设的基层国有企业纪检监察组织达到高标准严要求。对纪检监察组织人员进行职业培训，去与本企业业务范围基本一致的其他企业进行参观学习，针对其他企业的不足之处进行反思，取长补短。这样可以使纪检监察组织人员的工作能力加强，业务水平提高。

3.2增强纪检监察组织领导干部的素养

增强基层国有企业纪检监察组织领导干部的素养，使基层国有企业纪检监察组织建设路径有了良好的开端，良好的开端是成功的一半。增强领导干部的素养从政治教学和技能培养做起。政治教学方面，从“两学一做”与“十九大教育”着手，了解新形势下党和国家对“全面从严治党”的工作要求，通过对正反面典型的对比，让基层国有企业纪检监察组织领导干部更能直观的确立自己在今后工作中的政治立场，政治方向和政治责任。技能培养方面，定期进行技能培养。确保纪检监察组织领导干部有足够的工作经验，面对突发状况有及时处理解决的能力。基层国有企业需帮助纪检监察组织领导干部制定合理的技能培养计划，让他们了解自己需要掌握的技能，运用现代化的培养方式，使培养工作能够高效率的进行。

3.3确保纪检监察组织具有廉洁奉公的优良作风

加强纪检监察组织的良好风格的养成，确保纪检监察组织具有廉洁自律的优良作风。人们的思想随着时代的进步也随之改变拜金、舒适圈、自私等词层出不穷，这些词语表明人们的思想都是不思进取，安于现状。基层国有企业在我国市场经济占据重要地位，作为国有企业领导干部需要禁得住诱惑，才能不让纪检监察组织处在反腐败斗争的一线。基层国有企业需加强对纪检监察组织风格的建设，确保纪检监察组织具有廉洁自律的品德。

基层国有企业纪检监察组织建设要做到深入民心，为人民服务。纪检监察组织要了解基层职员的需求，采用意见箱的方法收集基层职员对监察工作的建议和观点。从基层人员的基本诉求出发，切实解决基层职员的困难。从基层职员的建议了解纪检监察工作中出现的问题，寻找符合企业实际情况的解决措施，有效的树立纪检监察组织在基层职员心中的美好形象。

四、结束语

加强基层国有企业纪检监察组织建设，要做到构建完备的纪检监察组织，把纪检监察组织领导干部的设置落到实处，加强纪检监察组织的交流任用方式，纪检监察组织有效的履行职责。基层国有企业要清楚的了解当前廉政工作的执行力度，加强对纪检监察组织的建设，为迎接新时代给基层国有企业带来的挑战做好充足的准备。

参考文献

[1]关于加强和改进省管企业纪检监察组织建设的意见.豫纪发[2012]21号.

[2]关于进一步加强和改进纪检监察组织建设的决定.中航党组[2010]67号.