城市空气污染及其防治对策研究

何金

摘 要： 改革开放以来，我国经济快速发展的同时，城市化进程不断加快，城市特别是大城市的发展带来了不少环境问题，尤其是空气污染问题。城市的空气污染既会造成社会经济的损失，也会影响城市居民的身体健康、生活质量，目前已经引起国家及社会各界的重视，对城市空气污染的治理势在必行。本文针对城市空气污染的现状展开研究，提出了一些具有针对性的防治对策。

关键词： 城市空气;污染;防治对策

【中图分类号】X832     【文献标识码】A     【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.38.030

前言：进入21世纪以来，随着城市化进程的深入，城市空气污染已经成为全球性的重大问题，对城市环境及城市居民身体造成巨大伤害。中国是世界上少数城市空气污染严重的发展中国家，城市空气污染已经表现出明显的复合性污染特质。虽然我国政府已经颁布并实施了一系列城市空气污染防治的措施，但从现状来看还有很长的路要走。

1 城市空气污染来源

1.1 工业生产污染

工业发展是空气及环境污染的重要因素。工业生产的众多环节会产生污染气体，其中的废气如果不经处理直接排放到大气中就会造成空气污染，比如化工业、电力行业、印刷业等都属于重空气污染行业。

同时，工业行业不同、使用的原料不同、生产工艺不同，产生的污染源也会存在不同。如果不针对性的采取污染防治方法，就不能有效的防治空气污染。

1.2 日常生活污染

日常生活是城市空气污染的另一个重要因素。比如日常生活以煤炭为热源取暖等，产生的废气不经处理排放，就会造成大气污染。另外，日常生活中的很多日常用品也是空气污染的来源，比如冰箱、空调里的氟里昂，生活中使用的定型胶、杀虫剂等。

1.3 交通运输污染

交通运输污染也是城市空气污染的重要因素。随着人们生活水平的不断提高，私家车已经成为众多家庭的生活必需品。巨量的城市汽车保有量不但造成了城市交通的拥堵，而且对城市空气造成了巨大的污染。以北京为例，作为全国汽车保有量最大的特大型城市，北京的空气污染也显得特别严重。

2 城市空气污染及治理现状

十八大以来，党和国家高度重视大气污染防治工作，先后实施了《大气污染防治行动计划》及“打赢蓝天保卫战三年计划”，全国经济社会高速发展的同时强力推进大气污染综合治理措施，在大气环境质量改善方面取得了巨大的成就。2019年11月26日亚洲清洁中心发布的《大气中国2019：中国大气污染防治进程》中指出，全国338个城市已经连续6年保持空气质量改善势头，有193个城市的优良天数超过80%，121个城市的六项空气污染物年均浓度实现全年达标，PM2.5年均浓度比超标的城市数量保持下降的态势。

与此同时，《进程》中也强调，仍然超过50%的城市PM2.5指标超标的同时，城市臭氧污染加剧情况十分明显，已经成为北方各大城市、珠三角周边城市、长三角周边城市最主要的污染物。这也告诫我们，蓝天保卫战不是一场速战速决的战役，而是一场旷日持久的硬仗，必须久久为功，为蓝天白云的城市健康空气努力。

3 城市空气污染防治的对策

3.1 科学应对季节性空气污染

针对冬季取暖等因素造成的爆发型持续性城市空气污染，要从两个方面着手：一是加快对北方冬季取暖设备及设施的技术改造，推动煤改气、煤改电的取暖材料更新;二是加强对企业偷排、乱排废气的监控力量，发现一起查处一起，并将偷排、乱排行为记入企业的信用档案。环保部门要加大对空气质量的监测，做到日测日报的同时，对空气污染值较高的区域实施流动监测，找到污染排放源并加以防治。

针对春季西北地区频发的沙尘暴污染，要推动城市绿化的同时，加强沙漠化治理力度，筑起防风沙的“绿墙”。

针对低污染季节，要加大对地区污染物构成情况的研究，找到最主要的污染物，并实施针对性强的科学手段处理污染物。

3.2 强力推动环保技术的应用

鼓励相关的科研机构、高校针对城市空气污染中的重点问题进行科学研究与分析，找到污染物质、污染源及其成因，并拿出可行的防治办法，实现精准治污。在引进国外先进空气污染防治技术与设备的同时，要尽快实现污染防治技术与设备的国产化。

引導各类型企业进行转型升级，引进先进的技术、工艺与设备，实现清洁生产。

3.3 提高城市技术创新能力

城市特别是特大型城市可以实施引导性人口政策，降低对环境保护等相关专业高层人才的落户门槛，对于具有核心技术、污染防治专利及相关项目的高层次人才给予工作落户、融资支持落户等。对于北、上、广、深等特大型城市，实施相对严格的人口流动政策，减少人口无限制的过快集聚。针对那些符合环保要求的绿色高新技术企业给予免税的优惠政策，对主动实施节能减排、引进防污技术 的企业给予相应的奖励。

3.4 协调城市发展与空气污染防治的关系

对城市有限的土地进行合理规划，改善人们居住环境的同时缓解人地矛盾;加快道路规划设计，减少交通拥堵情况;加大绿色环保建筑材料的推广使用力度，减少城市建设、建筑施工中的扬尘;加快公共交通建设，发展公共交通运输，提倡公共出行生活;倡议绿色生活方式，倡导居民使用绿色产品，习惯绿色消费。

3.5 构建城市空气污染的联防联控体系

空气是流动的，空气污染不是哪一城哪一市个体的事情，要打破传统的城市行政边界，构建空气污染的联防联控体系，在区域内实现空气污染防治同进同退，共同着力治理污染、共同享受绿色健康空气，实现区域的绿色协调发展。

3.6 提升城市居民的环保意识

城市居民既是城市空气污染的受害者，也是城市空气污染的制造者。政府要加大城市空气污染防治的宣传力度，提升居民的环保意识，让他们明确环保并不是政府的事，也是自己的事，从而在日常生活中约束自己及周边的行为，真正做到“空气污染防治人人有责”。

结论：造成城市空气污染的因素既多又复杂，必须政府各相关部门、社会各界、每一位城市居民共同着力、全面参与、协调配合，实施行之有效的防治措施，才能真正实现“绿水青山就是金山银山”的基本国策，才能从根本上减少城市空气污染、改善空气质量，保护我们赖以生存的城市环境，过上真正健康美好的生活。

参考文献

[1] 范叶超，刘梦薇.中国城市空气污染的演变与治理——以环境社会学为视角[J].中央民族大学学报（哲学社会科学版），2020，47（05）：95-102.

[2] 杨燕敏.城市大气污染现状、成因及对策研究[J].环境与发展，2020，32（05）：52+54.