志智同扶激发贫困群众脱贫内生动力

李红娥　刘林林

【摘  要】脱贫攻坚已进入决战决胜的最后时期。打赢脱贫攻坚战，必须充分调动群众脱贫积极性，把扶贫对象转变为扶贫力量。脱贫攻坚要“坚持大扶贫格局，贯彻精准脱贫方略，加强扶贫同扶志扶智相结合”。如何激发贫困人口的内生脱贫动力是打赢这场脱贫攻坚战的关键。扶贫先扶志，治贫先治愚。志智同扶，激发贫困群众脱贫内生动力，是阻断贫困代际传递的根本之策。

【Abstract】Poverty alleviation has entered the final period of decisive battle. In order to win the battle of poverty alleviation， we must fully mobilize people's enthusiasm to alleviate poverty and turn the object of poverty alleviation into a force for poverty alleviation. Poverty alleviation should "adhere to the pattern of large-scale poverty alleviation， implement the strategy of precise poverty alleviation， and strengthen the combination of poverty alleviation with supporting the ambition and intelligence". How to stimulate the inner driving force of the poor people to alleviate poverty is the key to win the battle of poverty alleviation. Supporting the ambition before alleviating poverty， and attaching importance to education while alleviating poverty. It is the fundamental policy to stop the intergenerational transmission of poverty by supporting the ambition and intelligence together， so as to stimulate the inner driving force of the poor people to alleviate poverty.

【關键词】扶志;扶智;内生动力

【Keywords】supporting the ambition; supporting the intelligence; inner driving force

【中图分类号】D63;F323.8                               【文献标志码】A                                   【文章编号】1673-1069（2020）07-0132-02

1 引言

在党的十九大报告中指出“注重扶贫同扶志、扶智相结合”[1]。目前，如何采取有效的措施提升贫困群众的内生动力，稳固现有脱贫成效，防止出现返贫现象，是脱贫攻坚战面临的重要任务。

2 激发贫困群众脱贫内生动力的重要性

全面建成小康社会，实现第一个一百年奋斗目标，最艰巨的任务就是脱贫攻坚。到2020年底现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现。现阶段，我国脱贫攻坚目标任务已接近完成，在脱贫攻坚领域取得了前所未有的成就。“船到中流浪更急，人到半山路更陡”。脱贫攻坚现进入“攻坚拔寨”冲刺期，既要巩固前期来之不易的成果，又要不断啃下剩余的“硬骨头”。

思想是行动的先导，精神是前进的动力。在脱贫攻坚中要注重调动贫困群众的积极性、主动性和创造性，注重提高贫困群众的自我发展动力和能力。贫困并不可怕，可怕的是缺乏内生发展动力。在脱贫攻坚的决胜期，更需要从贫困群众的思想上破关，唤起贫困户摆脱贫困的斗志，不断增强贫困群众在脱贫致富中的“造血”功能，培育贫困群众的自我脱贫的内生动力和愿望，巩固和提高脱贫成效。

3 脱贫先立志，致富靠自己

扶贫先扶志，脱贫有信心。扶志就是扶思想、扶观念、扶信心，帮助贫困群众树立起摆脱困境的斗志和勇气;通过扶志使贫困群众淡化贫困意识，形成脱贫愿望，增强脱贫信心，树立脱贫斗志，以积极向上的精神面貌改变贫困落后的境况。要激发贫困群众“动”起来的意识和“我要”的行动，从根本上解决“等靠要”的惰性思想。树立“人穷志不穷”的观念，把脱贫志向化为切实的行动，才能顺利实现脱贫攻坚预期目标。扶志是贫困群众内生发展的重要基础，激发贫困群众的主动发展欲望，增强贫困群众的主观能动性，振奋贫困群众自力更生、艰苦奋斗的精神面貌[2]。

3.1 注重宣传教育，营造良好氛围

通过召开群众会、发放宣传单、组织宣讲团开展宣讲、组织群众观看电影等多种方式，广泛宣传中央关于扶贫开发的重要论述，提高群众的政策知晓率。发挥榜样的力量，大力表彰脱贫攻坚工作中涌现出的“脱贫励志典型”“致富带头人”，通过发挥脱贫致富榜样的感召力、引导力、影响力，弘扬贫困群众自力更生的“正能量”，让贫困群众形成正确的荣辱观，调动贫困群众的脱贫积极性，实现从“要我脱贫”到“我要脱贫”的转变。广泛开展“自强、诚信、感恩”主题宣讲活动，鼓励贫困群众树立“勤劳光荣，懒惰可耻”的思想观念，提高贫困群众的思想政治觉悟，让贫困群众摆脱“依赖心理”，唤醒贫困群众自我脱贫的斗志和决心。

3.2 坚定信心，激发志气

“小康不小康，关键看老乡”。贫困群众是脱贫攻坚的对象，更是脱贫致富的主体。扶贫先扶志，这是打赢脱贫攻坚仗的根本之策。如果扶贫不扶志，单靠党委政府投入大量资金、物资为贫困群众解决生产生活困难，而不注重激发贫困群众的内生动力，只会让越来越多的贫困群众形成错误的认知，把党和国家的好政策错误地当成理所应当，久而久之，变得欲壑难填，重返“等靠要”自我惰性阶段。因此，要全面打赢打好脱贫攻坚战，彻底拔出穷根、消除贫困，就要帮助群众树立脱贫志向，提高认识，更新观念，不断提升群众的内部“造血”能力。充分调动贫困群众的积极性、主动性、创造性，主动参与脱贫攻坚。

“脱贫致富贵在立志，只要有志气、有信心，就没有迈不过去的坎”。激发脱贫攻坚的“原动力”，教育引导贫困群众树立脱贫致富的志气，增强摆脱贫困的信心，坚决摒弃“等靠要”思想，冲破消极落后传统观念的束缚，焕发自力更生、艰苦奮斗、奋发图强的精神，靠自己的辛勤劳动创造幸福生活，从而实现变扶贫对象为扶贫力量的转变。形成比学赶超、脱贫致富奔小康的新局面，让脱贫成为贫困群众可持续的内在愿望和内生动力。

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻关于扶贫工作的重要论述，狠抓“扶贫先扶志，扶贫必扶智”工作落实，集聚力量，畅通路径，强化措施，开展志智双扶活动，激发贫困人口内生动力，

4 发展教育，扶智拔穷根

“摆脱贫困首要摆脱意识和思想的贫困，扶贫必扶智，治贫先治愚”[3]。发展教育是阻断贫困代际传递的治本之策。教育扶贫是解决家庭精神贫困的重要手段。古人云“授人以鱼，不如授人以渔”。通过发展教育，全面提升贫困群众的文化素质和技能，转变贫困人口的文化观念，提高贫困人口的智力水平和综合素质。坚持教育扶贫的基础性和源头性作用，从而阻断贫困文化代际传递。

联合国“教育第一”全球倡议行动一周年纪念活动上指出，百年大计，教育为本。教育是人类传承文明和知识、培养年轻一代、创造美好生活的根本途径。在脱贫攻坚中，教育扶贫是精准扶贫“五个一批”中的一项，教育扶贫是消除贫困的有效手段。教育扶贫的重要任务是在改善外部物质条件的同时，丰富贫困对象内心的精神世界，激励贫困群众脱贫的内生动力。目前，一些贫困地区教育发展面临很大困难，由于各种原因，贫困家庭孩子辍学失学现象依然存在，还存在着“读书无用论”观点，很多贫困家庭子女受教育程度与普通家庭的差距在扩大。中央经济工作会议提出“要让贫困家庭的孩子都能接受公平有质量的教育，起码学会一项技能，不要让孩子输在起点上，尽力阻断贫困代际传递”。发展贫困地区教育事业是长远之计，必须下大力气抓好抓实。脱贫攻坚战期间，职业教育是教育扶贫的重要抓手。秉承“职教一人，就业一人，脱贫一家”的目标，一个贫困家庭的孩子如果能接受职业教育，掌握一技之长，就能就业，这一户就有希望脱贫。此外，国家教育经费要继续倾斜于贫困地区、基础教育、职业教育，特岗计划、国培计划同样也要向贫困地区基层倾斜。帮助贫困地区改善办学条件，加大支持乡村教师队伍建设力度，建立省级统筹乡村教师补充机制。资助贫困地区教师开展学历继续教育能力提升，提高教师综合素质和能力水平。扶贫政策落实要更人性化、更精细化，让贫困学生切身体会教育扶贫带来的利益，感受到的党和国家的温暖。让贫困家庭孩子树立“知识改变命运”的思想意识，努力学习，走出大山，脱离贫困，阻断贫困代际传递。

5 结语

贫困群众既是脱贫攻坚的对象，又是脱贫致富的主体，贫困对象的脱贫愿望和内生发展动力直接影响脱贫攻坚最终成效。“志智同扶”是打赢脱贫攻坚战的根本之策，激发贫困群众发展内生动力是打赢脱贫攻坚战的关键。激励引导贫困群众靠自己改变贫困现状，脱贫才具有可持续的内生动力，最终高质量地打赢脱贫攻坚战。

【参考文献】

【1】习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[N].人民日报，2017-10-28（1）.

【2】邓靖.扶志扶智协同促进农户内生发展的现实困境及实践路径[J].中国经贸导刊，2018（23）：27-29.

【3】习近平.认清形势聚焦精准深化帮扶确保实效 切实做好新形势下东西部扶贫协作工作[N].人民日报，2016-07-22（1）.

【基金项目】昆明医科大学第二批“百名中青年学术和技术骨干”培育项目（60117190447）;云南科技厅与昆明医科大学应用基础研究联合专项青年博士项目（2018FE001（-131）。

【作者简介】李红娥（1989-），女，云南曲靖人，助理实验师，从事灯盏乙素对脑缺血后小胶质细胞炎症反应的影响研究。

【通讯作者】刘林林（1988-），男，山东乐陵人，讲师，从事法医学研究。