区域财政绩效管理工作水平提升策略探析

于萍萍

摘 要： 提升区域财政绩效管理工作水平，能够有效促使区域财政资金配置呈现出更为合理的特征，也能够进一步强化财政资金在推进区域经济发展社会发展中的推动作用，为此，对区域财务绩效管理体系进行构建与优化，具有不容忽视的理论价值与现实意义。本文以提升区域财政绩效管理工作水平为出发点，对财政绩效管理工作优化路径进行了研究与探讨。

关键词： 区域;财政;绩效管理;优化策略

【中图分类号】F213.5     【文献标识码】A     【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.38.259

1 提升对财政绩效管理工作的重视程度。

在财政绩效管理工作中，认识到财政绩效管理工作所具有的重要性与必要性，引导财政绩效管理主体以及社会各个单位提升对财政绩效管理工作的重视程度，是做好财政绩效管理工作的重要前提。在此要求下，财政部门需要做好宣传工作，促使各个部门、社会大众深度参与到财政绩效管理工作当中，从而有效提升财政绩效管理工作成效。在实践过程中，财政部门有必要要求各个部门能够重视不断优化资金使用方案、提升资金使用效率，并通过开展财政绩效管理工作评价，完善财政绩效管理工作評价体系，充分发挥出评价工作所具有的导向作用，并在发现财政绩效管理工作问题的基础上，为财政绩效管理工作体系的持续优化提供依据。与此同时，为了提升宣传工作成效，改变绩效管理观念淡薄，重投入轻管理、重支出轻绩效的现状，财政部门可以推动出多元化的宣传形式，如在互联网环境下，财政部门有必要依托互联网平台新媒体开展宣传工作，从而有效提升宣传工作覆盖范围以及社会影响力，为财政绩效管理理念的树立以及财政绩效管理环境的优化创造良好条件。

2 完善财政绩效管理工作制度保障

当前，虽然各个地区围绕财政绩效管理工作所开展的制度建设方兴未艾，但是政策措施有待健全以及制度体系与区域财政绩效管理实际情况相脱节的现象客观存在，而这些问题则制约着区域财政绩效管理工作水平的有效提升。在此背景下，立法部门、财政部门需要以推进财政绩效管理工作有法可依、有章可循为出发点，从法制建设、制度完善等层面为财政绩效管理工作的开展提供保障。在此过程中，首先，在管理制度与管理办法的探索中，财政部门需要发挥出预算法所具有的基础性地位。这要求财政部门能够依据预算法以及区域财政绩效管理工作实际情况，在强化与其他地区沟通交流、积极开展经验借鉴的基础上，逐步构建起具有科学性、规范性以及适应性的财政绩效管理工作体系;其次，财务部门和业务部门需要协调配合，构建起行之有效的评价体系与配套措施，能够明确财政绩效管理、评价主体、评价内容，不断完善财政绩效管理评价指标体系，并以评价结果为核心构建责任机制与惩处机制，从而彰显出评价工作所具有的独立性、权威性以及在推进财政绩效管理工作持续发展中的重要价值。

3 重视财政绩效管理工作队伍建设

在区域财政绩效管理工作中，财政绩效管理工作队伍的专业化水平对财政绩效管理工作成效产生着至关重要的影响，而专业化水平不足，也是制约财政绩效管理工作成效得以提升的关键性因素，为此，提高财政绩效管理工作队伍专业素养，是对区域财政绩效管理工作进行优化的必要路径。在此过程中，首先，财政部门需要重视拓展工作人员所具有的专业素养上升渠道。如财政部门可以通过完善培训体系、组织工作人员进行常态化的经验共享与共同学习等方式，推进工作人员专业素养适应新的财政绩效管理工作环境与工作要求;其次，财政部门有必要构建财政绩效管理专家库，邀请社会专家学者、政协委员、人大代表等参与到财政绩效管理工作当中，从而为财政绩效管理工作及其优化出谋划策，为财政绩效管理工作水平的持续提升奠定人力资源基础;最后，财务部门可以依托对外招标与服务购买方式，将第三方服务机构引入财政绩效管理评价工作当中，从而进一步强化财政绩效管理评价工作所具有的独立性、专业性与客观性，进而为财政绩效管理水平的提升提供保障。

4 强化财政绩效管理监督工作

对区域财政绩效管理工作开展有效的监督，能够促使财政绩效管理主体强化自律，并更为全面的对财政绩效管理工作进行审视，挖掘财政绩效管理工作中有待优化的内容。具体而言，财政绩效管理监督工作的强化，主要可以从以下两个方面来开展：一方面，在财政绩效管理监督体系的构建中，需要进一步强化人大所具有的监督作用。相对于政府部门所开展的监督工作而言，人大针对财政绩效管理工作所开展的监督与评价呈现出了不同的立场与明显的优势，如通过发挥人大所具有的监督作用，能够促使社会专业人士参与到财政绩效管理评价当中，从而实现专业化人才资源的整合，因此，既需要重视围绕人大监督工作的开展完善相关制度与管理机制，而且需要进一步拓展人大在财政绩效管理工作中的监督范围，提升人大在财政绩效管理工作中的监督权利，从而充分发挥出人大在监督工作中的重要作用;另一方面，部门需要重视对财政绩效管理工作在相关政务平台予以公示，充分发挥出社会大众在财政绩效管理监督工作中的作用。这则要求财政部门能够依据政务公开规定，在拓展政务公开平台的基础上，对财政绩效管理工作及其评价结果进行全面有效的公示，从而确保社会大众能够对区域财政绩效管理工作现状做出了解，在维护社会大众知情权、提升财政绩效管理工作数据利用率与利用价值的基础上，有效引导社会大众深度参与到财政绩效管理监督工作当中。

5 结语

综上所述，区域财政绩效管理工作的优化是提升财政资金效益的必要路径，在此过程中，财政部门需要引导各个单位以及社会大众提升对财政绩效管理工作的重视程度，为财政绩效管理工作的开展优化创造良好的环境，与此同时，立法部门、财政部门需要重视对财政绩效管理工作涉及到的法律法规、规章制度等进行持续完善，从而为财政绩效管理工作的规范化开展提供依据。另外，财政部门需要认识到财政绩效管理工作队伍建设以及财政绩效管理监督体系对提升财政绩效管理工作成效所具有的重要意义，并通过推进财政绩效管理工作队伍专业化发展、强化财政绩效管理监督，为财政绩效管理工作成效的提升构建保障。

参考文献

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