特色小镇对大学生创业发展影响的社会实践研究
——以日照市为例

高华蕾（山东外国语职业技术大学）

■日照市特色小镇发展现状

日照市目前已经建成的特色小镇有夏庄镇、后村航空小镇、潮河白鹭湾艺游小镇、陈疃梅香、涛雒文化旅游、巨峰茶香慢城、虎山钢铁、东夷小镇、春风十里等，小镇总体的发展势头是良好的，但是在发展中也存在很多问题，比如客流的问题，如何解决客源成为头等大事，再比如如何将特色小镇规划建设更好地促进产城融合，推动新旧动能转换，提高新型城镇化发展水平，是每个小镇发展需要面对的迫切问题。2017年9月日照市出台了《关于培育创建特色小镇的实施意见》，对特色小镇培育创建工作作出了全面部署。《意见》指出，要构建产业优势突出，具备相应文化内涵、旅游特色和社区功能的空间发展平台。通过3至5年，创建4个省级以上特色小镇，6个市级特色小镇，培育10个左右县级特色小镇。

■大学生就业现状

近年来，随着国内各大高校的扩招，大学生毕业人数的逐年增加，随之而来的大学生就业问题也越来越受到社会各界的广泛关注。毕业人数的增加，国内经济进入改革开放深水区发展速度放缓，双重压力使得大学生毕业之后的就业压力徒然增加，这也使得许多大学生走上了自主创业的道路。创业是我国经济发展的重要动力。是创造就业岗位的主要来源之一，因此，鼓励大学生以创业的形势就业，创造更多的就业机会的同时，也能为国家经济发展建设作出积极的贡献。为了能够促进高校创业活动的开展、发掘学生的创业潜力、培养学生的创业兴趣、提升创业实践能力，各式各样的大学生创业比赛正在如火如荼的进行当中，其中涌现出了许多优秀的团队和作品，同时也让许多大学生心中创业的种子发了芽。但是种子的培育需要一个平台，这是大学生创业急需解决的问题[3]。

■日照市特色小镇为大学生提供创业选择领域

本研究针对日照特色小镇创业的大学生群体进行调研，此次研究采用问卷调查、线上沟通、线下走访等方式，为了了解在日照特色小镇发展对大学生创业领域和创业理念影响的新变化，以及对日照特色小镇大学生层次创业的发展现状和需求。

1.问卷调查：问卷采用在线调查方法，调查内容为日照特色小镇吸引大学生创业的主要因素，对于在潮河白鹭湾艺游小镇、陈疃梅香、涛雒文化旅游、巨峰茶香慢城、白鹭湾科技金融小镇创业成功的群体和大学城即将毕业的应届毕业生进行发放问卷。从调查问卷的结果来看，小镇的创业生态、小镇的配套创业环境和日照市政策扶持分别占 42%、31%和 27%，正是这三大因素吸引着大学生去特色小镇进行创业。

2.线下走访案例：我们对日照市发展较好的特色小镇的创业大学生人员进行走访，并对创业者进行深度访谈，内容主要涉及：为何选择来日照白鹭湾科技金融小镇特色小镇工作？你所在的日照市涛雒文化旅游特色小镇工作环境如何？你在创业过程中需要哪些政策上的扶持？最后针对走访者的反馈我们进行汇总如下：

（一）梦想篇：白鹭湾科技金融小镇——小镇为我梦想插上翅膀

“我是从事互联网金融创业项目的大学生团队，在大学的时候就立志要创业，白鹭湾科技金融小镇聚集了一帮在一起奋斗创业者，在创业初期，最缺的就是资金，工资我们可以少拿一些，可是公司的日常支出需要维持，白湾科技金融小镇为我们提供了优惠的房租费、水电费网费、和特别完善的配套设施，主要这里有活力。有一群拥有梦想的创业者，小镇还定期给提供各种的商业培训，有超级豪华的路演大厅用来展示我们的项目。我们毕业，在周围租的公寓、依山傍水、环境优美现在工作和生活基本都在镇展开，我以后就把家安在这里，我的梦想一定可以开花。

（二）享受篇：东夷小镇——一座温柔乡的创业摇篮

工作、事业是要伴随我一生的，在选择之前要符合我的性情，让我感到幸福。我本身是一个和随和的人，不能承受高强度的工作节奏、和令人窒息的压力，所以我不想到北京和上海等大的城市，去过这高压力的职场生活，每天穿梭在高大的写字楼，看不见暖阳。在日照小城市里的东夷小镇特色小镇工作和生活可能更舒适。不用每天排队挤公交、挤地铁，这样时间会很充裕生活也很从容。另外，日照市是一座非常漂亮的城市，靠近大海，空气清新，环境优美，房租也适中，生活在这里非常幸福。 所以，我选择事业家庭都在日照。

（三）家乡篇：涛雒文化旅游小镇——在家门口创业

我是独生子的90后，我想要敢闯敢干的事业，但是父母都已经不再年轻，他们希望我能留在身边，我是做旅游产业的。近几年，日照惊人的发展速度，让我不再眼中只向往北上广。涛雒文化旅游小镇的建立，我找到了展示的平台， 在这里可以照顾父母，可以拼搏事业，感谢小镇，提供了忠孝两全的方略。

受创业氛围、创业生态、政策扶持因素的影响，大学生创业群体不断地倾向于到特色小镇工作，他们期望专著自己擅长的工作，其他的事由专业的人士来完成。他们期望自己的事业能给这座城市带来生机和活力。

因此，创业创新型的小镇在软硬件配置上需要考虑大学生创业者的需求，努力营造舒适、便捷的创业氛围，适度发展科技创意、休闲文化产业、智慧健康，在小镇周边设立商场、健身房、书店、咖啡店等休闲娱乐场所，为大学生创业者们提供适当的休闲娱乐以及大家相互交流的场所。

■发展特色小镇为大学生提供创业空间

日照市特色小镇发展模式是创新模式+规范发展+生态环保，特色小镇发展“法宝”是创新模式和发展动力。[2]党对创新创业人才培养作出重要部署，国务院对加强创新创业教育提出明确要求。创新模式和发展动力法宝是人才，人才来自对大学生的培养。要想招才引智、留才留智，就要有更好的政策保障，国家鼓励大学生创新、创业，大学生创新创业发展需要一个发展前景广阔的空间，这就需要特色小镇这个平台[4]。

（一）构筑多元化的创新特色小镇

特色小镇是大学生创业的新平台，那些拥有创业梦想的大学生们，期待着有 “开放、包容、创新、服务”的特征的平台，能为梦想来起航。特色小镇的发展要多元化，打破传统的产业集聚，不再是相同产业聚集在一起，要发展多元的创新小镇，注重创业导向，注重人才、科技、资本、信息等高端要素集聚。构建符合创新企业成长轨迹的平台，在小镇培育具有多元化元素的中小科技企业，让有着不同创业元素的大学生们有更多的选择空间。同样也让小镇成为众多元素集聚平台。

（二）构建立体化的大学生创业平台

特色小镇的特色发展，成为了大学生创业者的吸引之力。随着丞相交通的发展与改善，“莓香小镇”“黄桃小镇”“民俗旅游”等产业入驻乡村，新模式、新产品、新业态也在特色小镇建设中生根发芽。大学生创业团体的入驻，特色小镇理应发展成为立体化的大学生创业平台，特色小镇要以乡村振兴为契机，多渠道吸引高校毕业生到小城镇就业创业，配套休闲旅游、商业服务等新业态，营造立体化的大学生创业平台。通过创新创业载体建设、小镇服务平台建设、人才服务体系建设，吸引一大批创业项目和大学生落户，构建一个低成本、 全要素、便利化的大学生创业平台。

（三）大学生创业教育课程体系建设

大学生的创业意识形态的养成，离不开大学校园里的创业教育课程的熏陶，大学生创业团体，在校内应具备创业意识、创新意识、商机认识、企划书的撰写、路演等应该具备的创业素质，高校教育首先应注重双创课程的开设，进一步完善课程体系，增加实战演练机会，举办创业大赛，让学生成长。其次，高校应让学生感受商业的氛围，可以引入工商局/税务局及企业来校进行宣讲，并定期带领学生进驻企业进行参观。最后，高校可以配套创业孵化基地，对学生的创业项目进行培育[5]。

（四）政府给予政策保障

政策保障：从外部环境而言，日照政府发挥职能作用，可在政策保障、制度设计、办理开业证照、税收优惠等方面予以支持和帮助。各相关部门帮助学生落实享受贷款担保、贷款贴息、房租补贴、财政补贴、就业和社保费补贴、开办手续费补贴等优惠政策。机制保障：建立科学的准入筛选机制，设置入住企业必备的条件，使那些种子企业和优秀的企业入住特色小镇，同时，也要建立科学的培育机制和评价机制。