管理会计在高校财务管理中的应用

张述（沈阳师范大学）

■引言

近些年随着高校规模不断扩大以及高校内外部环境的快速变化，传统的重会计核算、轻财务管理的财务管理模式效果难以衡量，且资金利用率差，已经不能满足高校的发展需求。管理会计的概念出现在20世纪70年代，在国外管理会计在高校财务管理中的应用十分广泛，且有效的提高了高校财务的管理水平。我国是20世纪80年代才引入的管理会计概念，目前管理会计在我国高校财务管理中虽然或多或少有所体现，但应用程度较低，基于此本文对管理会计在高校财务管理中的应用展开研究。

■管理会计理论

（一）管理会计的内涵

成本管理会计简称管理会计，是从传统的会计系统中分离出来的，与财务会计不同，管理会计偏重成本控制研究，侧重于管理决策。目前国内外学者对管理会计的定义并不统一，我国会计界对管理会计的定义可以划分为“会计控制论”“信息系统论”和“管理活动论”三种。通过对国内外参考文献的分析可以发现管理会计实际上是一种管理活动，就是通过对企业财务数据、财务报告等的加工和分析，为企业内部人员提供完善的分析报告，作为管理人员进行决策的依据。改善企业的经营管理，提高企业的经济效益是管理会计的主要职能。

（二）管理会计的职能

1.预测

高校为了扩大规模、提高教学水平，投资活动日益增多，投资风险也逐渐加大，如何科学预测未来的投资活动和投资成果显得至关重要。管理会计可以充分利用各种财务数据和非财务数据信息，对已发生的财务业务进行分析，对将要发生的事项进行预测分析，贯穿了整个决策过程，为决策提供可靠依据。

2.决策

决策是在管理会计预测结果的基础上，通过对比几种备选方案的优缺点和可行性，判断风险类型和发生概率，结合管理会计中的财务战略、企业战略、投资决策等分析方法最终确定最优发展规划方案。

3.评价经营业绩

与企业利益最大化的战略不同，社会显示度和社会效益是高校的主要战略目标，因此要结合管理会计对业绩评价方法的运用，将高校的各项战略目标逐层分解为可定量、定性的绩效评价指标体系，做出科学、准确的绩效评价，推动高校的可持续发展。

4.考核与控制

有效的考核可以提高相关人员的工作责任感和工作效率，促进财务管理目标的实现，因此高校应当在绩效评价指标体系和管理会计理论指导下，制定出科学、合理的绩效考核方案。过程控制是预算计划实施和实现决策目标过程中将实际数据与预测数据进行分析，找出二者之间的差异点，寻找出现差异的原因，并进行及时的调整，将风险控制在可控范围内，最终实现财务管理目标。

■高校财务管理

（一）高校财务管理的内涵和目标

财政拨款是高校经费的主要来源，财政拨款的数额是专门的管理机构根据高校上报的年度预算结合实际情况分析了解后确定的。与企业运营的目的、模式有所不同，高校作为非营利组织，对资金的使用和分配有着严格的要求，高校财务管理是以遵守国家各项规章制度为前提，通过一系列的营运过程达到所希望的收入管理、工资管理、预算管理等目标，且随着高等教育国内外环境的迅速变化，高校发展面临着严峻考验，高校财务管理的管理方式就显得越来越重要。

（二）高校财务管理存在问题

财务管理是高校日常工作的重要组成部分，尽管近些年高校对财务管理工作的重视程度逐渐提升，但由于各种因素影响，在具体的财务管理工作中还存在许多问题，具体表现为如下几方面：

1.财务管理意识不强

高校的内外部环境决定了高校的财务管理意识，财务管理意识的提高有助于高校财务管理工作的顺利开展。但是目前高校只有相关的财务工作人员关注财务管理工作，教职工对高校财务环境变化不敏感，缺乏财务管理知识，财务管理意识不强，这就增加了高校财务管理工作的难度。

2.缺乏风险意识

现阶段还有很多高校依靠政府财政拨款的方式进行教育教学筹资，但这些资金很难满足高校发展的需求，为了进一步扩大教学规模，很多高校尤其是地方性民办高校选择通过银行贷款的方式筹集资金，由于缺乏财务管理风险意识，没有对资金的流通和利用进行严格管控，也未考虑到何时能够受益，这就造成高校面临巨大的偿债压力，增加了财务风险。

3.体制有待完善

尽管高校财务管理工作的实施已经取得了一定的成效，但高校还没有形成一套完整的财务管理运行体系，资金运用过程中忽略了绩效分析的作用，造成财务分析体系不健全，虽然各高校根据自身发展情况在财务管理过程中制定了相应的评价指标体系，但这些指标体系没有及时更新，存在评价指标体系不够合理的现象。

■管理会计在高校财务管理中应用的必要性

（一）是适应当下经济发展的客观需要

为了不断适应社会经济发展的需要，高校应当不断协调办学质量、效益、规模等问题，为此必须树立风险意识、成本意识和考核意识。管理会计作为一种工具手段，能为高校在发展过程中的各个环节提供准确、可靠的数据分析，帮助高校在降低成本的同时提高自身的竞争力。

（二）可以盘活资金，增加资金来源渠道，提高资金利用率

高校教师队伍建设、科研、基础设施建设都需要大量的资金，而高校的资金来源却十分有限，因此可以利用管理会计的预算、控制、评价等作用，更好的管理各项资金来源，做到收支有效、有度、有序，减少资金沉淀、提高资金利用率，使现有资金发挥最大的效益。

（三）可以促进财务人员整体素质的整体提高

政策性强是高校财务工作的特点之一，而不同的财务处理方法也将直接影响到财务工作的效率、满意度等问题，因此作为财务人员应当不断学习最新的业务知识和政策法规来适应外部环境的变化。管理会计在高校财务管理工作中的应用，可以进一步促进财务人员学习先进的财务管理知识，树立先进的财务观念，提高财务人员的整体素质。

■管理会计在高校财务管理中的应用分析

（一）在预算管理中的应用

财务收入和财务支出是高校采用预算管理的两个主要部分，学生的学费、政府的财政补贴、企业的赞助支持等是高校财务收入的主要来源，教学设备采购、教师工资、培训等是高校财务支出的主要方向，目前由于高校财务管理人员没有认识到对资金进行预算的重要性，导致资金利用率低，还滋生了许多其它的财务问题。将管理会计应用于高校预算管理，有助于对预算进行深入分析，制定详细合理的预算实施规划和策略，建立正确的工作流程，开展有效的预算监督管理活动，实现高校预算的精细化管理目标。

（二）在投资管理中的应用

近年来高等教育发展迅速，办学规模逐渐增大，为了适应社会主义市场经济的发展形势，进一步提高办学水平，高校各种投资活动逐渐增多，随着资金流动的复杂化，高校面临的财务管理风险也越来越大，将管理会计应用于高校投资管理中，可以有针对性的对资金的使用价值进行核算、折算，为高校投资管理决策提供参考依据。

（三）责任会计的应用

责任会计是对高校内部各责任中心的经济业务进行规划与控制、以实现业绩考核与评价的一种内部会计控制制度，是管理会计的重要组成部分。责任会计在高校财务管理中的应用详细划分了高校各部门之间的责任，有针对性地制定相应的结算制度，明确了管理人员的岗位职责，激发了员工的责任意识，有助于实现高校财务的精细化管理目标。

■管理会计在高校财务管理中的应用策略

（一）树立正确的管理会计理念

为了在高校财务管理过程中充分发挥管理会计的作用，高校管理者应当树立正确的管理会计理念，认识到管理会计在高校财务管理中的重要性，组织相关财务人员定期学习管理会计知识，掌握更为全面的管理会计方法，确保管理会计能够在高校财务管理中得到切实的应用。财务管理人员在管理会计工作中也应当充分发挥自身的主观能动性，摒弃以往的财会管理理念，主动学习管理会计知识，将管理会计知识和方法运用到实际的工作中去，并通过自身的探索在工作中对管理会计工作方法进行完善和创新。

（二）加强管理会计人才队伍建设

财务会计管理人员是管理会计实施的主要力量，其素质高低将直接影响财务管理工作能否顺利开展，因此为了提升管理会计人员的专业水平，提高其管理意识，高校应当定期组织管理会计人员进行业务培训，让会计人员适应新制度的要求，为了提高培训效果，还应制定和完善相应的考核制度，定期对管理会计人员进行考核，将考核结果与工资挂钩，考核不合格的人员应当继续深造学习，除此之外还应当定期组织管理会计人员进行技术交流，为其提供深造学习的机会。

（三）加强财务会计和管理会计的融合

管理会计在高校财务管理中的应用，可以有效解决高校的经营发展问题，因此高校应当不断提高战略规划能力和内部治理水平，建立健全管理会计组织体系，将管理会计融入高校财务管理中的各个环节中去，加强财务会计和管理会计的有机融合。

（四）创新高校财务管理模式

目前很多高校的财务管理仍然采用传统的管理模式，不能适应时代的发展，存在很多弊端，严重影响了高校财务管理工作的开展。而管理会计理论是从西方引进的，更适合于企业，虽然高校从某种意义上来讲也可以看作企业，但与完全以营利为目的的企业相比还有一定的区别，因此将管理会计应用于高校财务管理中去，还需要高校财务管理人员结合高校的实际情况，对原有的管理会计理论进行修改和完善，不断创新财务管理模式，最终建立一套适应于本高校的财务管理模式。

■结束语

财务管理工作是高校管理工作的重要组成部分，高校要想实现更好的发展，应当重视高校财务管理工作。目前管理会计在高校财务管理中的应用仍处于起步阶段，这就要求高校首先要认识到管理会计的重要性，为管理会计的实施提供好组织保障，引进专业的人才，构建常态化的管理会计管理模式，有效提升高校的财务管理能力。