李正新,朱 峰
(新疆农业大学 管理学院,新疆 乌鲁木齐 830052)
“全面建成小康社会”核心在“全面”,“短板”仍是贫困人口。党的十八大伊始,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚工作纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务,并作出一系列重大部署和安排,全面打响了脱贫攻坚战。党的十九大以来,我国脱贫攻坚工作发生了重大变化。一方面,经过不懈努力,贫困人口明显减少,贫困发生率显著下降,解决区域性整体贫困迈出了坚实步伐;另一方面,要清醒认识到我国目前尚有3000万贫困人口,这些贫困人口大多分布在“三区三州”等深度贫困地区。鉴于此,党中央、国务院提出将精准扶贫作为新时期我国扶贫开发的重要举措,精准扶贫主要针对的是集中连片贫困地区,精准扶贫的首要任务在于精准,要求做到“六个精准”,做到扶真贫、真扶贫、脱真贫、真脱贫。
学界对精准扶贫进行了一系列的研究。曲海燕分析了激发贫困人口内生动力的现实困境与实现路径,认为贫困人口的内生动力需要从个体内部因素、外部环境影响2个方面进行分析。钟涨宝等[1]分析了插花贫困地区村庄的不同主体在精准扶贫中的心态,强调研究区域的类型性以及对村庄不同主体心态的分析。王修华等[2]提出了精准扶贫中的“反霍桑效应”及其破解思路,认为外部条件欠缺和内部根源顽固是导致精准扶贫中“反霍桑效应”的重要原因。……