“互联网+”环境下高校固定资产信息化管理存在的问题及对策研究
——茶思维的视角

朱育雄，高亚军

（天津师范大学，天津 300387）

高校固定资产是高校开展教学、科研、行政管理和后勤服务等必不可少的物质基础，是衡量高校办学实力的重要指标之一，同时在一定程度上也体现了学校的办学规模及办学水平[1]。近年来，伴随着科教兴国战略的深入实施，高校固定资产的规模不断地扩大[2]。高校固定资产管理进入了新时期。面对新时期，高校必须认清固定资产信息化建设的必要性，归纳总结信息化建设过程中的重点和难点问题，并提出解决对策，具有显著的现实意义。

1 茶文化思维的价值内涵

在新时期背景下，茶文化思维被广泛的应用到高校教学管理当中，茶文化作为中国传统文化的重要表现，对提升高校育人质量和管理质量起到积极作用和影响。而且无论是茶文化思维中所包含的文化内涵，还是在发展与创新过程中体现出的精神理念，都能培养大众形成正确的生活习惯，加强社会大众对于社会文化之间的认同，而且在茶文化思维发展过程中，还包含丰富多样的层次性和内涵化资源，对开展高校管理工作和各项活动，具有积极和重要的启迪借鉴作用。在全面思考与理解茶文化思维的过程中，还需要从文化包容的角度，全面探索茶文化思维的文化传递方法，进而才能更好地将茶文化的时代价值发挥出来，通过茶文化思维，推动各项工作稳定与健全发展。另外，茶文化思维作为一种包容性思维，可以被广泛的应用在教学管理和人员管理当中，不仅可以对多重理念的包容进行传递，也能充分突出其特有的文化价值和内涵。茶文化思维的包容性，也是以一种茶文化多样性的体验，结合茶文化思维，有利于促进管理工作水平和质量提升，也能通过民族茶文化中独特的差异性与成长性，实现对该文化体系的传递与弘扬。长期以来，很多历史文化和民族文化被历史所冲散，为进一步弘扬和传承茶文化以及茶文化思维，就必须发挥其影响价值和内涵，不断体现茶文化思维的生命力。所以，在全面应用茶文化思维的过程中，要提升对该文化表现形式与精神理念的正确认知，通过多元化的方法实现对这一文化的有效应用，提升茶文化思维应用质量。

2 信息化管理的必要性

在“互联网+”环境下，对高校固定资产实施信息化管理，是提升高校资产的管理水平、促进资源共享水平、提高资产的使用效率以及发挥资金的投资效益的有效途径。具体体现在以下几个方面：

2.1 提升固定资产的科学化、智能化管理

固定资产的原始管理过程都是由各使用单位的资产管理员手工填写固定资产验收单并且由本单位使用人员和主管资产领导签字同意后，上交资产管理部门，资产管理部门再根据使用部门填写的验收单内容录入计算机管理系统。这种管理方法进行了两次手工录入信息，不仅浪费了时间，增加了人为录入错误的发生概率，而且使用部门还不能够实时了解本部门固定资产账目，无法对本单位固定资产进行有效管理。在“互联网+”环境下，对高校固定资产进行网络化管理，从购置计划的论证、审批、采购、验收入账以及报废，整个过程都进行规范和透明化管理，明确到职责和权限，杜绝违规操作，使高校固定资产的配置、使用、维护直到报废处置等都实现了科学化和智能化管理，可以起到防范国有资产流失的作用，有效地规范了国有资产管理。

2.2 节省人力资源，防范管理风险，提升管理效率

以前的固定资产管理的模式是使用单位、资产管理部门、财务部门三个部门分头管理分别记账，月底或年底对账，导致信息传递不及时，缺少联系和制约。在“互联网+”环境下，对固定资产实施信息化管理，通过网络信息化的功能为各部门的负责人设置权限[3]，明确各个部门的具体责任，既能够及时传递信息，加强部门之间的联系，又能对各部门之间进行制约，有效地防止管理过程中违规现象的发生。同时，网络化的资产管理平台会实时跟踪和反馈固定资产办理进程，操作简单方便，同样的工作只需要使用部门一次输入，其它部门以此为基准进行核对，给各部门的管理工作带来了很多便利。一方面，减少了不必要的重复劳动，可以解放出部分人力资源；另一方面，资产的信息化管理可以通过存量资产，进一步优化资产配置，杜绝不必要的资产购置，减少资金浪费，提升管理效率。

2.3 实现资源共享公用，带来管理机制创新

基于互联网技术并集成日常管理一体化的工作要求，资产管理部门可以对固定资产进行动态化管理。主要包括：设备查询、预约申请、资源管理、运行监控、统计报表、数据分析以及报废功能等。信息化管理系统的建立，一方面可以保证固定资产资源信息通畅[4]，让有共享需求的教师和科研人员便捷地查询到共享资源并预约使用，提高固定资产使用效率；另一方面，还可以提高固定资产的管理水平和服务能力，带来管理机制的创新[5]。

3 信息化管理存在的问题

在高校教育教学活动开展中，对于高校日常管理工作提出新要求，完善的管理工作方法和体制，包含各种各样内涵诉求，为进一步提升高校日常管理的现代服务意识和质量，就必须明确高校固定资产管理中信息化管理存在的问题不足，进而才能做到具体问题具体分析，提升工作质量。同时，从高校日常管理工作实际出发，通过调查研究，不难发现，目前在固定资产管理信息化管理过程中可以归纳和总结出以下难点问题：

3.1 固定资产管理系统功能有待完善

目前高校固定资产管理系统的主要功能为入账、附件入账、调拨、报废、标签和卡片打印以及数据统计、上报数据和报表分析功能。不具备网上资产申请、审核、采购以及资产清查功能，业办理相关业务还学要大量填报纸质单据，不能实现无纸化办公，也无法减轻办事人员的工作量，固定资产管理系统功能不够完善，信息化程度不够深入和彻底。

3.2 存在“信息孤岛”

学校资产管理信息系统与学校其他相关系统的还不能实现无缝对接，存在信息孤岛［6］其他系统里面的已有信息不能直接利用，导致需要维护的基础数据增加，增加了管理工作量、降低了工作效率等实际问题。如：资产管理系统中的人员库、地点库、单位库等未能与学校人事管理系统、办公管理系统对接后进行共享；资产管理系统未能与财务系统实现对接，导致资产数据无法推送到财务系统，财务人员手工须填写报账信息，并且财务凭单号、经费来源等关键信息在财务系统记账后也无法回写到资产数据库等。

3.3 网络化管理的意识还有待进一步提高

学校部分教职工网络化管理的意识还有待进一步提高，不能将先进的管理思想和管理方法应用到资产管理过程中，害怕存在黑客、泄密等安全隐患，认为只有纸质单据、签字审批才是最安全有效的管理途径。也有一些教职工恰恰相反，缺乏网络基本的网络安全意识和资产意识，对自己名下的资产只知道使用不知道及时进入资产系统核对自己名下的资产账目，遇到资产清查需要核对资产时核对不清，认为网络化资产管理系统记账错误，与管理部门发生矛盾。以上两点给管理部门开展资产管理信息化工作带来了诸多阻碍和困难。

4 对策研究

近年来，茶文化受到越来越多的喜爱和认可，感受茶文化的同时，也培育了茶思维。茶思维的实质性内涵，指的是人对于生活所产生的的独到见解。例如，人生如茶，苦尽甘来，微笑面对生活中的苦涩，同时也能淡然品味甘苦过后的甜。茶文化在我国的传播处于润物细无声的状态，人们并没有刻意运用茶思维，却时时刻刻受到茶思维的影响。互联网环境下高校固定资产信息化管理同样如此，在茶思维的影响和融入下，能够进一步优化管理效果，解决管理中的问题。下文针对以上固定资产信息化管理过程中的难点和问题，经过分析研究，提出以下几点对策：

4.1 加强固定资产信息化管理制度建设

目前，各高等学校已经相继出台了《固定资产管理办法》、《固定资产采购管理办法》、《固定资产验收管理办法》、《固定资产维修管理办法》、、《固定资产效益评价管理办法》、《固定资产处置管理办法》、《固定资产处置实施细则》等。然而，固定资产信息化管理还需要进一步加强制度建设。比如：应建立《固定资产信息安全管理办法》，《固定资产信息化管理工作流程》、《固定资产信息化监督管理办法》等，确保固定资产信息化管理工作做到有章可循，有法可依。办法中应规定管理人员要按照规范化的操作步骤进行操作，明确岗位职责，设置管理权限，细化管理流程，确保信息化管理工作安全、规范、科学，防范国有资产流失。

4.2 升级固定资产信息化管理系统

随着信息科学和信息技术的迅猛发展，高校固定资产信息化系统的全面升级工作已成为可能。比如：各固定资产使用人网上提交购置申请，部门主管资产领导根据本部门资产存量、学科发展和专业建设等审核购置申请的必要性，资产管理部门代表学校聘请相关专家根据学校资产存量、学科发展和专业建设的必要性对购置申请进行函评，并根据函评意见进行初步审核，审核通过的提交主管资产校领导审批，校领导审批通过后进入采购环节，由采购人员完善采购信息并将合同电子版扫描上传至系统，采购完成后资产管理部门按照上传的合同内容组织验收并将验收记录完善到系统内，验收完成后资产管理员固定资产相关与合同信息进行核对并审核入账，资产入账后可以实现标签、账目和卡片打印、维修管理、调剂管理、处置管理等，基本实现固定资产全生命周期的管理。此外，使用人员还可以通过下载手机APP，随时可以了解业务的办理进度和查询自身名下资产等，方便了资产管理，同时也提升了学校教职工的资产管理意识。

4.3 打破信息孤岛，搭建高校管理信息化平台

在对固定资产信息管理系统进行全面升级的基础上，打破信息壁垒，急需加强信息化建设，将资产管理信息系统与财务管理系统、人事管理系统、办公管理系统进行无缝对接，打破信息孤岛，实现将人员信息、地址信息、使用单位信息、财务凭单信息、经费信息共享到资产管理信息系统，同时也能够将资产管理信息系统的基础数据推送到其他管理系统，搭建起高校管理信息化平台，服务师生，提升管理水平。

4.4 加强固定资产信息化管理队伍建设

加强固定资产信息化管理队伍建设。比如：不定期聘请校外相关领域的专家进行国有资产信息化管理知识讲座，从中汲取经验，改进管理并进一步提升信息化管理水平；定期安排管理人员参加各种国有资产管理相关的会议，加强交流，引进先进的信息化管理手段和方法，不断提高管理水平和管理效率；不定期组织学校国有资产管理人员进行交流和研讨，使管理经验丰富但不适应信息化管理要求的年岁大的管理人员尽快适应信息化管理要求，同时使计算机操作熟练思想前卫但缺乏管理经验的年轻管理人员尽快提升管理管理经验和能力等。

5 结束语

固定资产管理是一项复杂的系统工程，也是资产管理过程中的重点工作。高校必须针对自身管理体制特点，围绕事业发展的总体目标，创新资产管理机制，加强固定资产信息化建设，分析资产管理信息化过程中存在的难点和问题，提出行之有效的管理对策。只有这样，才能提升自身管理水平，充分发挥资产的使用效益，发挥资金的投资效益。