刘海龙, 王跃飞, 谢亚林, 呼旭红, 刘美彤, 李 曼
(1.山西师范大学 地理科学学院, 山西 临汾 041000; 2.山西师范大学 人文地理研究所, 山西 临汾 041000)
城市作为经济、政治和文化中心,日益推动着社会发展,同时城市发展是人类社会进步的集中体现,也是社会生产力集聚的重要标志。中国城镇化发展已迈向快速成长阶段[1]。2018年中国常住人口城镇化水平达到59.58%,比世界城镇化平均水平高出4个百分点。目前,中国城市发展处于向城市群转变的重要节点,逐步由行政区单一发展阶段向各级行政区协同发展阶段过渡。《国家新型城镇化规划(2014—2020)》将城市群定位为推动国家新型城镇化的重要经济单元,并提出由城市群主导推动大、中、小城市和小城镇协同发展的目标。而城市群的快速发展会引起人口激增、环境恶化、人地关系不和谐和生产、生活和生态用地矛盾加剧等一系列问题[2]。对此国家已明确提出“生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀”的战略,并指出国土空间优化目标和原则为生产的合理和可持续发展,生活上满足物质需求和精神需求,生态上呈现和谐的“三生空间”(生产空间—生活空间—生态空间)发展理念。因此,三生空间的协调发展已成为中国生态文明建设的重要内容之一。
在国外学者研究中,Jun M等[3]从经济、社会、生态角度对土地功能进行归纳; O’Sullivan L[4]通过界定土地功能管理,提出将功能性土地管理(FLM)作为可持续性政策的整合途径; Wästfelt A[5]研究生产土地功能中农场和土地的利用变化和空间格局;……