低生育陷阱或是压垮房地产泡沫最后一根稻草

2020-12-23 04:10:56 金融理财 2020年12期

日前,民政部部长李纪恒发表《实施积极应对人口老龄化国家战略》一文认为,中国目前的总和生育率已经破了警戒线,要把握人口发展重大趋势变化,制定长期规划,实施人口均衡发展国家战略;要引导生育水平提升并稳定在适度区间,增加劳动力供给,实现人口与经济社会、资源环境相协调。

这意味着,中国的人口政策面临历史性的转折。有三个数字可以概括目前中国人口在发生颠覆性的变化:

第三, 官方数据显示, 2019年我国出生人口1465万人,出生人口跌破了1500万,比2018年减少58万人,人口出生率为10.48‰,创下近20年来最低的人口出生率。

这意味着,中国事实上已经陷入了“低生育陷阱”,这个数字不仅仅在发展中国家,在发达国家也是比较低的数字。二孩政策并没有改变人口出生率下滑的态势,二孩政策的效应在递减。同时,中国的总和生育率为1.69,也低于公认的替代率2.1。另外,中国的育龄妇女人数在过去10年减少了超过4000万。

第二,自2012年起到2019年,中国的劳动力人口连续8年下降,不出万一,今年劳动力人口下降的趋势不会改变。劳动力人口人数下降了接近3000万。

第三,中国的老龄化程度在加深。中国60岁人口占全部人口的比重,迅速从1980年的8%提高到1990年的9.7%、2000年的11.2%和2010年的13.5%,到2019年,中国我国60岁及以上人口约有2.54亿,占总人口的18.1%。预计到本世纪中叶,60岁及以上人口将达到4.87亿,约占总人口的35%,中国将成为全球最老的国家之一。

这三组数字,基本确定了“十四五”中国人口的基本格局:

第一、人口将历史性的进入下降周期;

第二、未富先老,中国要进入发达国家水平,至少还需要15年时间,而到“十四五”末,中国的老龄化程度将更进一步加深。未富先老成为中国经济未来30年最严峻的考验;

第三、人口下降、生育率下滑加上未富先老,将对中国的经济发展、养老等带来极其严峻的挑战。

首先必须明白,人口的逆转,经常会引发一个国家经济发展趋势的逆转。

笔者一直强调,在2010年中国GDP总规模超过日本之后,中国经济开始进入明显的减速周期,最根本的原因是中国劳动力人口的转折点提前到来,在缺乏创新等其他竞争要素的情况下,导致制造业的比较优势全面丧失,如果不调整人口政策,延缓劳动力人口下滑的态势,中国经济的减速将超乎想象。

日本陷入“失去的三十年”的根本原因,其实是人口问题。日本在2000年劳动力人口开始下降,2005年人口开始下降,从而导致日本加速进入老龄化,经济停滞。但比日本更严峻的是,日本人口红利转折点出现后,日本已经成为一个完成城镇化的高收入国家,中国未来面临的人口困境比日本要严峻很多。

其次,人口逆转会对产业发展产生重大影响。

美国经济学家哈瑞.丹特在其《人口峭壁》一书中,认为中国人口会在2025年下降,人口下降将是中国债务、房地产泡沫加速破灭的根本原因。中国一系列问题的关键在人口,在于改变人口全面下滑的趋势,认识不到这一点,將非常可怕。

最后,必须意识到,必须尽早放开生育,并出台鼓励生二胎的政策。

否则,未来将不仅仅是养老金不足的问题,等着90这一代人进入老龄,生病住院没人陪护,那是最难以想象的时刻。放开生育,并且鼓励大家生二孩,已经是刻不容缓的事。