大学生返乡创业意愿与提升的对策

孙榕竟

摘  要：当代大学生返乡创业意愿相对较低，存在创业动机多元、类型单一、规模较小、资源未合理利用等情況。应从心理支持、多元创业政策体系建设、金融服务体系建设等方面构建大学生返乡创业的社会支持体系，提高大学生回乡创业的成功率。

关键词：大学生;返乡创业;创业意愿;创业支持

中图分类号：G715      文献标识码：A    文章编号：2096-3769（2020）06-092-04

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，从这个战略判断出发，要振兴乡村，解决好“三农”问题，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，除了“输血”，比如城市反哺农村、工业反哺农业，更重要的是“造血”。大学生是支持社会发展的主要生力军，在乡村振兴战略推进的过程中有着至关重要的内生性作用。一方面，伴随高等教育的普适化发展，大学生在一线、二线城市的竞争越发激烈，就业空间持续萎缩，创业成为一部分大学的就业出路;另一方面，我国农业生产方式落后、理念陈旧，亟需新鲜血液注入，如此才能够适应现代化转型。大学生返乡创业是解决自身就业困难和农业发展困境的重要措施，但是目前选择返乡创业的大学生相对较少，且创业成功的大学生数量也不多，因此应立足乡村振兴战略，深入分析大学生返乡创业意愿，并找到提升、创业成功率的对策。

一、当代大学生的返乡创业意愿

1.调查对象

本次调研主要采取访谈调查法、问卷调查法、文献调查法，选择某地2所专科高校、3所本科高校进行调查。共发放调查问卷700份，有效回收680份。同时，针对有效回收的调查问卷，抽取100名大学生（返乡创业大学生）进行访谈，以补充调查结果。

2.调查结果

在680份调查问卷中，大部分大学生的返乡创业意愿较低，82.3%大学生表示更愿意到一线城市、二线城市深入发展;17.7%有返乡创业意愿的大学生中，部分大学生都表示回乡创业是无奈之举，多因城市中竞争较大，难以找到理想的工作。部分大学生表示返乡创业发展空间广阔，政策多元。部分大学生表示，家庭对其返乡创业能提供有效支持[1]。部分大学生表示返乡创业有获取更高收入的可能，家乡在国家政策的扶持下出现了许多商机。由此可见有回乡创业意愿的大学生，其创业动机多元。在接受访谈的100名返乡创业大学生中，80%的大学生创业规模较小，整体表现出“人少、钱少”的特征，企业规模多在15人以下，投资金额多局限在6～8万左右，且67%的大学生返乡创业时间都在1年内，仅有15%大学生创业时间为3～5年，可看出大学生创业多处于起步阶段，而这阶段企业的稳定性有待提升，创业失败的几率相对较高[2]。

有返乡创业经历的大学生反映，前期企业规模小，企业交易情况不乐观，商业银行也不愿意放款融资，资金是主要问题，其次是经营问题，容易夭折。通过查阅近几年中小企业发展融资的相关文献了解到，大学生返乡创业融资难不仅与企业本身规模有关，还与创业领域集中相关，大学生所选择的创业项目几乎千篇一律，多为乡村旅游、农副产品种植销售、养殖业[3]。

在100名接受访谈的大学生中，36名表示有返乡创业失败的经历，经过深入访谈发现，36名大学生对当前国家的支持政策了解都不够全面，不习惯于在创业过程中寻求支持，多数大学生采取的方法局限在创业指导站、创业公共服务中心两个地点[4]。另外，大学生创业项目千篇一律，对政策缺乏深入了解，侧面反映出“大学生迫于就业压力无奈创业的现实情况”以及“创业前未对当地产业布局进行深入调研”，这和地区返乡创业支持体系不完善有关。

二、大学生返乡创业支持体系建设的思路

从客观的角度看，大学生返乡创业意愿不强，和返乡创业成功率低以及创业环境较差有直接关系。大学生回乡意味着“新观念回乡、高新技术回乡、高新知识回乡”，但是创业经验不足的大学生回乡创业必然面临诸多不确定因素，在前期务必要为其提供全面的支持。笔者认为，围绕大学生返乡创业创建一个全面的社会支持体系，可起到提升大学生返乡创业意愿、提高大学生返乡创业成功率的“双赢”效果。

三、大学生返乡创业支持体系建设的对策

社会支持主要是指利用一定的精神手段及物质手段，对某群体提供无偿的帮助、支持，其中涵盖非正式支持、正式支持等。其中，正式支持主要是指由政府发布的创业政策、高校或创业服务机构提供的创业教育培训;非正式支持主要是指社会舆论以及家庭支持。从我国大学生返乡创业的情况来看，正式支持和非正式支持缺一不可。

1.加强乡村振兴战略宣传力度，构建全面创业的心理支持体系

返乡创业大学生大都出身于农村，此类大学生上大学是为了有更好的发展，跳脱出文化、经济都相对落后的农村地区，他们的家长也都愿意孩子毕业后在一二线城市工作，而不愿孩子继续回农村。这种观念对当代大学生回乡创业意愿的影响是极其深刻的[5-6]。因此，首先需要改变社会舆论，构建出支持大学生回乡创业的心理支持。一方面，从社会群体构成来看，大学生的成长环境和“土生土长”的农村人存在差异，乡村中的老一辈往往将大学生作为“群体之外”的人员，大学生在创业过程中难免会遭遇这些问题;另一方面，营造良好的社会舆论氛围，促使农村当地人了解农村产业发展的潜力以及重要性，认识到大学生对于农村发展的作用;其次要引导大学生在校园内就对乡村振兴、返乡创业等政策措施有足够的学习掌握。具体应和校内的就业指导教育整合起来，通过剖析我国特殊的产业结构以及农业在国民经济中的基础性作用，激发大学生返乡创业的热情，并同步播报国家当前乡村振兴战略配套政策，改变其“返乡创业是无奈之举”的观念。

2.强化返乡创业政策的引导性，全面构建返乡创业制度体系

从上述内容我们能够了解到，大学生返乡创业的动机相对多元，大致有经济需求、就业需求、发展需求，其中经济需求和发展需求所表现出的动机相对消极，主要是大学生迫于生存、就业压力，不得已走上返乡创业道路，大学生创业动力为“外部驱动”，缺少全面了解地区产业发展情况、乡村振兴战略落实情况的主观意愿;而出于自身发展需求而创业的大学生，其返乡创业动机往往是“内驱”，此类大学生会在创业前进行更加周密的调研，也善于在创业出现困难的阶段，主动获取更多支持。需要有效激发大学生返乡创业动机，在构建完善心理支持体系的基础上，合理引导其创业动机。此外政府在制定返乡创业相关政策时务必要进一步强化政策本身的引导性，与学校的返乡创业、在校创业辅导全面衔接，让有意愿的在校大学生能够全面了解国家对返乡创业的支持政策，同步发挥共青团、基层党组织的力量，激发大学生的内驱力。一是地方政府要遵循中央的宏观规划，结合地区产业发展情况，创建出富有时效性的创业政策。例如，地区可根据当地的朝阳、特色产业，制定有针对性的补贴或税费减免政策，或根据产业发展特点，在前期提供一定的资金帮扶。简言之就是做好地区的产业布局规划，在重点区域做好资金支持及政策支持;二是要整合上下游的力量，研究制定大学生返乡创业的保障支持体系、风险防范支持体系，鼓励社会金融机构、商业银行研发保险等金融产品;三是要为大学生解除后顾之忧，将其返乡创业的经历纳入履历表中，即便大学生创业失败，其创业经历仍可成为其就业发展的重要积累。

3.强化创业服务支持力度，全面构筑金融支持体系

融资难是大学生创业失败的重要原因，大学生本身缺少创业经验，前期经营不善、资金周转停滞等问题屡见不鲜，所以要为大学生拓展融资渠道，针对其在创业过程中可能会遭遇的困难，构筑新型金融服务。对此，建议各地政府部门鼓励金融企业、大学生合作，融入战略发展规划中，客观评价企业的社会发展价值，对有发展潜力且符合规划的企业适当提高资金投入力度。采取“做加法、做减法”的方式改善中小型企业创业难的客观情况[7]。所谓做加法，就是增加返乡创业可申请的贷款项目、融资项目等;做减法就是在税收方面给予创业企业一定的优惠，在工本费、管理费、注册费方面尽可能做到“零负担”。如此以来，不仅能够直接为大学生创业提供支持，还能够让社会各界充分了解大学生返乡创业所享受的福利。

伴随大学生返乡创业人数的增多、创业规模的拓展，仅仅依靠政府创业资金远远不够，应吸引社会资本力量参与。所采取的措施应表现在“社会责任意识强化”方面，全面拓展資金渠道，盘活社会资金流动，在政策支持基础上降低融资贷款金融服务申请的门槛。从近几年我国中小企业的发展情况来看，我国中小企业具有“五六七八九”的典型特征，即贡献了50%以上的税收，60%以上的GDP，70%以上的技术创新，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量，该发展趋势其实为大学生的返乡创业指出了新的发展路径。可以在政府的号召下，通过整合中小企业现有资源，支持大学生创业，比如设备租赁、场地租赁、有偿服务等，构筑中小型企业的产业链条，实现风险均摊，降低大学生返乡创业初期易“夭折”的可能性，实现多个企业共赢发展。

4.提高创业教育实际效果，完善创业教育体系

创业教育是一种可深刻影响创业行为、提高创业成功率的方式。就意识引导和行为引导的作用而言，创业教育可大致分为创业动机教育和创业方法教育。一方面，合理、有效的创业教育能够唤醒创业者的潜在创业意识，激发其创业内驱力;另一方面，创业教育能够引导创业者规避创业风险，减少不合理的经营问题。我国创业教育始终处于不完善、不全面的发展状态，但是伴随大学生创业相关政策的持续落实，创业教育的内涵也得到了延展。

当前，应进一步深化高校大学生创业教育改革，围绕培养高新创业人才的基础目标，持续开展创业教育，针对大学生返乡创业经营行为不恰当等问题，有针对性地强化企业孵化工作，通过校企合作，让学生在校内就能够接受全面的创业指导，积累一定的创业经验。大学生创业教育服务应构筑长效机制，定期发布区域规划咨询，引导大学生全面了解地区乡村发展情况，让其能够结合自身所长，选择贴近地区发展趋势的行业或者领域，针对养殖业、农业生产提供免费的技术、能力培训。

近几年，国家出台了诸多针对大学生创业的政策协同措施，尤其是近几年，企业免赋税、场所免费、注册绿色通道等措施先后实施，但是在具体落地的过程中却出现了诸多执行方面的问题，“最后一公里”问题未得到解决。各级政府需在现有政策、制度的基础上，建立完善的教育机制，配套相应的经济、技术机制。从大学生返乡创业的过程来看，接触创业、创业实践、经营过程等多个阶段均需相关的指导和服务，建议通过天使投资人、职业经理人、行业导师等模式，在创业全过程提供多视角服务。

目前我国大学生返乡创业意愿相对较低，动机参差不齐，创业内驱力有待进一步提升。应重视大学生“回流”对于乡村发展的作用，围绕影响大学生返乡创业的微观因素，从社会舆论引导、金融服务支持等方面采取措施，提高大学生的返乡创业意愿和创业成功率。大学生返乡创业政策“最后一公里”问题也需要高度重视，未来应重点检验措施的执行效果，多措并举确保取得实效。

参考文献：

[1]毋靖雨.乡村振兴战略背景下大学生返乡创业的社会支持体系构建[J].教育与职业， 2019（15）：28-29.

[2]曹桢，王兰娟.大学生返乡创业及其商业环境分析——基于乡村振兴视角的现状调查[J]. 商业经济研究，2019（12）：12-13.

[3]黄美娇，李中斌.互联网嵌入对返乡创业者创业能力的影响——网络学习的中介作用[J]. 数学的实践与认识，2019（18）：56-57.

[4]裴要男，王承武，周洁.项目驱动下大学生创新创业教育影响因素研究——基于MOA模型的实证分析[J].高教探索， 2019（7）：11-12.

[5]邵立敏.大学生创业融资渠道研究——评《大学生创业研究》[J].领导科学， 2019（8）：34-35.

[6]郑珺.论徽州茶文化背景下的大学生创新创业教育[J].福建茶叶，2019（5）：112-113.

[7]闵翠翠.互联网创业视域下美国大学生创业指导教育及对我们的启示[J].中国成人教育， 2017（6）：108-110.