电力市场改革重大问题及解析

姚华伟 马晨 李明洋 胡海洋 刘莉 尚成仁 冯琪

摘要：随着我国电力事业得到了迅猛发展，电力系统的规模也在不断地扩大。电力体制改革深入推进，持续推动电力市场化交易如火如荼地开展起来。各省市也逐步出台一些电力市场化交易政策，为稳步推进增量配电业务改革和电力现货市场建设试点，不断扩大电力辅助服务市场范围作出指引。

关键词：电力市场;改革;重大问题;解析

引言

在互联网发展的基础上，电力控制业务的覆盖范围也愈加广泛，电力企业的电力营销模式也发生了转变，如从以往的垄断式营销模式向市场化的营销模式转变。这也就是表明，电力企业若想获得更为良好的发展，则需要改变自身的经营理念，并在营销模式上给予一些创新，以促使企业获得更多的利益，进而获得发展。

1电力市场改革重大问题

1.1市场力风险防范问题

我国发电侧市场结构存在一定不合理现象，需要在市场中设计市场力防范机制。我国部分地区单一发电集团的市场份额占比过高，在一些特殊情况下，如阻塞发生地区、负荷高峰时段等，部分发电企业可能形成垄断优势，不仅影响市场公平竞争，还将推高市场价格，增加用户负担。市场力的防范需要在事前、事中和事后等全程在监管和规则设计上采取有效的措施。

1.2增加了不确定性因素

整体电力系统运行是否稳定关键在于电力系统的操作状态，电力系统的操作状态对用户购电能力的选择性产生了更大的影响，如此变增加了诸多不确定性因素。此外，电力生产者与用户之间存在远程传送交易行为，因此需要更大容量的电网，电网容量的增加加剧了系统总体操作条件的不确定性。

1.3调峰调频资源参与市场问题

近年来我国新能源发展迅猛、夏季用电负荷峰值不断攀升、系统高峰期面临平衡压力，迫切需要通过市场化交易机制，充分挖掘常规火电、以及大用户、电动汽车、分布式储能等需求侧调峰调频资源的潜力，为电力系统安全稳定运行和电力可靠供应提供保障。逐步探索調峰调频资源参与现货市场、辅助服务市场、容量市场等机制，建立引导需求侧响应的合理的峰谷分时电价机制，推动源网荷储实现互动，通过价格信号引导各类调峰调频资源积极参与电力系统的平衡。

2电力市场改革策略

2.1能源互联网背景下未来电力市场形态

1）提出适应新能源、分布式发电、储能、电动汽车等新型电力市场主体灵活参与、成本合理回报的电力市场机制，创新电力市场商品类型、交易周期、出清机制，提出适应集中式与分布式电源共同发展、需求侧响应广泛参与的电力市场模式设计，激励电能生产及利用新技术推广应用。2）探索移动互联网技术在市场信息披露、数据申报、交易协商、交易结算、市场监管中的应用，创新电力市场的参与模式，降低各类市场主体的市场参与时间成本和资金成本，提高市场各主体的用户满意度。3）研究新型电力市场主体广泛参与、新技术广泛应用下的电力市场运营形态。随着能源行业新技术的发展，例如太阳能光热技术的不断成熟，新型电力市场主体将广泛涌现，并不断推动电力市场的改革与发展。4）建立促进用户侧电能、冷热气、储能等多能源协同参与的电力市场模式。随着电、气、热耦合的不断加深，多能源协同互补将为电力系统消纳高比例可再生能源提供新的思路和模式。5）分析分布式交易与批发市场的关系，研究分布式交易和微电网交易在全国统一电力市场中的定位，设计其与电力批发市场的协调运作机制。6）建立不同能源品种形式融合下的泛能源市场模式。如氢能等资源的不断革新发展，将进一步丰富市场模式，形成泛能源市场。7）研究储能全面参与电力市场的模式和机制。随着储能成本的不断降低，其将为电力系统调峰调频、电压稳定等提供经济可行的手段。因此，需要通过市场手段激励储能，在电力系统中利用其快速响应的特性发挥巨大的调节潜力。

2.2 统一开放的电力市场模式

未来研究应重点关注我国统一电力市场是什么、有什么特点、建设统一电力市场与建设电力现货、期货市场的关系等相关问题。我国可以建设全国统一电力市场，加快电力市场的拓展与融合。由于电能产品的特殊性，一体化的电力市场必然以密切的电力网络联系为依托基础，且相连各地区之间往往也存在很强的资源互补性。近年来，我国的电能装机容量飞速提升，高压、超高压电网技术已经逐渐成熟，再加上我国电源中心和负荷中心不匹配。所以，我国天然适合构建统一开放的全国电力市场。一方面，我国正处于深化电力市场改革的关键时期，迫切需要构建大范围优化资源配置的电力市场，解决弃风弃光问题、打破跨省区交易壁垒;另一方面，在售电侧开放的前提下，建成统一电力市场模式后，电能消费者能够在更广阔的空间内选择电能供应商，优化能源资源配置。在统一电力市场中，市场成员成本的信息不对称会导致能源资源错配，信息披露可以有效解决信息不对称，进而有效缓解电力市场的价格风险。在信息化时代飞速发展的今天，大数据、云计算等信息技术的出现，为我国建设统一电力市场范围内的信息披露平台提供了技术支持。在大数据背景下，可以以更小的误差、更高的效率预测电价与电力需求负荷，提出最优报价方案，减少经济损失。将云计算引入电力运维统一管理平台，设计了一种囊括了监控、巡检、报警和存储的集约化运维统一管理平台，保障电力安全生产与管理。

2.3电网规划实现系统化、网络化

系统化要求电力系统利用计算机技术及自动化技术实现对数据的收集、处理工作，再结合自身系统化与网络化，实现拓展信息管理功能，提高系统便利性及自身性能。而网络化则是利用通信网络将电网规划中的功能从接入层转移到管理层和网络层，再将规划采样、电能数据信息传递到信息管理系统中，最后对数据进行分析并通过数据共享功能实现对区域内电力信息的监控。此外，值得注意的是在具体应用中，为了使信息交流更加有效，提高信息处理能力，使数据更加准确，各个部门就要彻底落实电网规划网络化与系统化，提高工作效率，加强用户与供电企业之间的沟通，将电网规划的作用真正发挥出来。

2.4对电力市场交易过程中的管理进行不断提高

对于电力市场而言，交易组织部门主要负责的就是对电力实施相应的管理以及交易，其中还需要做到平台建设和市场交易监督管理等，交易管理则需要根据相关的规则进行，在交易平台的帮助下就能保证不同电力交易工作的有效实现，在交易管理的过程中应该对以下方面引起高度的重视，一是现货交易市场通常情况下是进行调度组织管理的，因为调度组织具有技术方面的优点，能够更好的去保证电力市场交易过程中的安全性。二是根据其具体的交易方式来对交易组织进行确定，交易方式主要是包括了双边和集中竞价交易等，双边交易可以充分的调动电力市场经营逐渐间存在的灵活性，在此基础上对其交易的价格作出最终的确定，完成共识前是需要经过电力交易机制作出最终的审批，从而得到电力市场的最终交易结果。对于集中竞价贸易而言，其方式可以在交易平台的帮助下，不仅能确定电量，同时还能确定其价格，其挂牌交易的形式也可以在电力交易平台上进行，这样能够及时的了解电力需求或者供电信息及时发布，通过市场交易机构来对其最终的结果进行确定。

结语

目前，电力企业在市场经济条件下，也应该逐步改善自身的经营模式，并创新自身的经营模式，以促使自身的营销水平提高，进而提高企业的竞争力，而这同样也需要企业认识到营销模式创新的重要性。

参考文献

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[2]靳晶.市场经济下电力市场营销的创新探讨[J].大科技，2017（30）.

[3]庹云娟.电力市场化改革与电力发展规划[J].大科技，2016（33）.