建筑业“甲供工程”增值税问题研究

[摘要]近年来作为我国国民经济支柱性行业之一的建筑业，不断稳步增长、快速发展，对经济社会发展、城乡建设和民生改善做出了重要贡献。全面营业税改征增值税政策的实施，进一步贯通了增值税抵扣链条，有效解决了重复征税问题，实现了营业税制向增值税税制的转换和统一，对建筑业长远发展具有深刻而深远的意义。然而建筑业“甲供工程”作为特定应税行为之一，在税收政策适用、工程造价和税收征管方面，行业内相关各方仍然存在分歧和争议。所以，如何对建筑业“甲供工程”这一特定应税行为在税收政策和行业实践中涉及的问题进行研究和讨论，对相关政策思辨、理论指导实践，甚至建筑业健康发展都具有重要的现实意义。

[关键词]“营改增”;增值税计税方法;甲供工程增值税

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.33.094

1引言

我国自2016年5月1日全面“營改增”政策试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业，实现增值税对货物和服务的全覆盖，同时将新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，实现了比较完整的消费型增值税制度。这是在我国经济发展新常态下的一项重大战略决策，是深化供给侧结构性改革、构建统一税制、为企业降税负增活力的一项重要举措，对于推动经济结构性调整、促进企业转型升级具有深远而重要的意义和影响。

由于建筑行业特点鲜明，流动性强，生产周期长，“营改增”对于建筑业的影响尤为重大，不仅使收入、利润等财务指标发生变化，而且在经营管理、组织架构、业务模式、会计核算等方面都产生了重大变革。……