公立中医医院经济运行绩效评价指标体系构建

[摘要]经济运行绩效是公立医院绩效的重要组成部分，可以反映公立医院的管理水平和效率改进。文章构建了一套三级43个指标的公立中医医院经济运行综合评价指标体系，突出中医药特色反映公立医院经济运行绩效，为公立中医医院目标设定、资源分配提供决策参考。

[关键词]公立医院;绩效评价;指标体系

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.33.150

1背景与意义

2017年7月14日国务院办公厅发布了《国务院办公厅关于建立现代医院管理制度的指导意见》（国办发〔2017〕67号），指出要通过经济管理水平的变化来体现公立医院改革的进程，而全面加强医院经济管理则要从改革公立医院运行机制入手，改进公立医院经济运行和财务管理制度。2020年12月25日国家卫健委印发《关于加强公立医院运营管理的指导意见》（国卫财务发〔2020〕27号），指出要推动公立医院高质量发展，推进管理模式和运行方式加快转变，进一步提高医院运营管理科学化、规范化、精细化和信息化水平，落实现代医院管理制度相关要求。

现实中，中医类医院运行效率尚有差距：[1]赵大仁等调查发现全国 31个省市的中医类医院中，19个省市相对有效，占总被评价单元的 61.30%;另一类似研究表明，全国 60 所中医院中14 所有效，占总被评价单元的 23.33%。吴雨静等评价了安徽省公立中医医院的服务效率，综合有效的医院占总被评价单元的 52.30%;李湘君等评价了江苏省 85 家中医医院的技术效率和成本效率，处于中、低效率组的中医院数量高达95%左右。一方面，国家政策不断提出新要求，另一方面，公立中医医院收支规模不断扩大，医教研防等业务活动、预算资金资产成本管理等经济活动、人财物技术等资源配置活动愈加复杂，经济运行压力逐渐加大。……