地方政府问责制实行的路径创新研究
——以问政节目为例

曲阜师范大学政治与公共管理学院 徐萌

当前，学界对于我国政府责任追究制度展开了中国特色的行政问责制研究，虽然取得了一定的进展但还相对不足。我国地方政府问责制尚处于发展阶段，虽然面临一些障碍，但也正在探索问责路径创新。地方政府致力于推进政府问责制，目的就是为了扩大公民的有序政治参与和监督途径，构建和谐社会。媒体作为人民群众和政府之间的桥梁，也是一种公民政治参与的渠道。通过制作电视问政节目，不断完善舆论监督制度和政府问责制度，使人民充分行使民主权利，推进我国治理体系和治理能力现代化，从而逐步实现善治。

一、地方政府问责制实行的基本概述

（一）问责制度建设尚不完善

国家行政问责制尚处于发展阶段，制度建设仍不完善，亟需丰富的法律保障内容。由于缺少完整的确保行政责任的法律体系，行政法律责任只是散布在一些单行法律条例当中，没有专门用于行政问责制方面的法律法规。[1]而且，在我国目前的行政问责程序不够流畅，监督机制没有发挥其应有的功用，需要进一步加以规范。此外，我国人民群众的民主、平等意识虽然有所提升，但问责意识仍需加强，对政府的监督功能仍不完善。

（二）对责任追究制的探索革新

地方政府为了建设责任政府，需要不断创新问责形式，借助公共媒体，实现优势互补。政府要健全网络问政回应制度、网络问政考核和激励机制以及网络问政监督制度的协同机制。……