创新型“三农”人才培养的有效机制
——基于高校研究生助力团的调研分析

魏程琳

(同济大学，上海 200092)

一、文献回顾与问题提出

在现代化进程中，农村精英离村加速了土地、资本要素的净流出，这几乎必然导致乡村的衰败和凋敝。[1]日本、韩国农村就面临着空洞化、老龄化带来的农业生产困境，当地农村家庭走向崩溃，老年人过度劳作，耕地抛荒严重。[2]为缓解农村社会出现的人才危机，党中央明确提出“培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的‘三农’工作队伍”，为创新型“三农”人才培养指明了方向。从1930年代晏阳初、梁漱溟进行的平民教育试验，到今天政府主导的大学生村官、选调生和驻村第一书记项目，“三农”人才培养工作一直在探索中推进。

(一)文献回顾

学界从村庄精英与乡村建设等视角对“三农”人才流失的原因、对策做了探讨。村庄精英在国家政权与普通村民之间居于承上启下的中介位置，构成村庄权力互动的交叉点和结合部[3]，是乡村社会发展良好与否的关键因素。然而，历史上国家政权对农村的过度汲取致使良绅退出、劣绅等营利型经纪[4]登上村庄政治舞台，导致乡村治理内卷化。1928年，李景汉在定县开展社会调查后疾呼：“乡间人民知识简单，非有才德兼全的好人作为他们的领袖，不能举办什么规模较大的事业。可是，有才干的人大半不肯到乡间服务，而农村中优秀分子又都往城市跑。这与改进农村事业大有关系。如何培养乡村领袖，及留住乡村原有的人材，且使有用的人愿来乡间做事，是眼下极须注意研究的问题。……