刘 璐
(首都经济贸易大学 劳动经济学院,北京 100070)
我国是人口老龄化最为严重的国家之一,预计中国将于2023年前后进入深度老龄化阶段,在2033年前后进入超级老龄化社会,由于我国人口基数大,老龄人口规模也将会是前所未有的。为短期内应对人口老龄化速度不断加快所导致的劳动力锐减问题,国务院计划于2022年实施延迟退休政策,延长老年劳动力的在业时间,起到充分利用老年人力资源的效果。退休老年人有丰富的阅历和工作经验,有关政策明确指出要积极开发老年人力资源,对临近退休老年人力资源的开发不仅可以延长实际退休年龄,还可以为保障养老体系转轨提供帮助。同时,随着医疗水平的提高,人口平均预期寿命延长,也使得中老年群体有条件继续投入劳动力市场,在延续自身劳动价值的同时促使国家经济社会的可持续发展。
关注养老保险对老年人再就业的影响是缓解我国目前劳动力供给不足、社会养老支出增加这一现状的重要途径。本文梳理并分析了目前国外和国内学者在养老保险制度对老年人口再就业影响方面的研究,为合理利用闲置老年人力资源,制定一套与我国目前老龄化社会相适应的高水平的养老保险制度提供理论支持。
在发达国家,退休老年人再就业在劳动力市场上是较为普遍的现象,已积累了较多的研究经验并建立了专门的数据库,比如美国,早在20世纪80年代中期就建立了关于研究老年再就业行为的数据库——健康和退休研究(HRS)数据库,学术研究大量的出现。……