电力系统物资合同管理的不足及对策分析

钟富力

（广西电网物资有限责任公司，广西 南宁 530023）

一、合同管理概述

关于合同管理，自实践层面来看，是为实现单位合同目的，建立在单位经营实际情况基础之上，依据合同法等有关法律法规，对合同进行订立、履行、变更、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。其中，订立、履行、变更、终止是合同管理的内容，审查、监督、控制是合同管理的手段。因此，合同管理具有全过程、系统性和动态性的特点。

二、加强电力物资采购合同管理的必要性和意义

1.必要性

国内电力事业的蓬勃发展，对电力物资的需求量逐年扩大，对电力采购合同管理的效率提出更高的要求。就国家电网发展规划而言，未来五年电网总投资将近上万亿元，而建设投资将占整个行业投资的50%以上。其中，电力物资采购迸发出蓬勃的活力，合同管理的工作量将持续加大。同时，当前正值电力改革关键期，政企分开、厂网分开渐渐明朗，电力企业真正走上自主经营的路子，并以经济合同探索尝试新的合作领域。为确保签约合同准确执行，就必须要重视电力物资采购合同管理，不断完善各项制度、规范各项操作流程，防范各类风险，确保电力工程建设的无障碍进行。

2.意义

第一，防范采购风险。就合同本身而言，具有规避风险的功能。以严谨的程序管理，明确可能面对的风险，并借助既定条款约定规避采购风险。

第二，提升管理水平。电力系统的物资流转，建立在各物资流通环节的控制和管理基础之上。……