提高配电网项目建设内部控制有效性的思路及对策

李庆云

（国网湖北电力审计中心，湖北 武汉 430000）

配电网是指从输电网络或者变电站连接电能，经过配电设施分配给各类用户的电力网络，其具有电压等级多，网络结构复杂，设备类型多样，作业面广的特点。我国配电网按电压等级可分为高压配电网、中压配电网和低压配电网。按照区域可分为城市配电网、农村配电网和工厂配电网。由此不难看出，配电网项目也因而具有多而复杂的特点。

一、加强配电网项目内部控制的意义和必要性

随着城市经济的快速发展和新农村建设逐步完成，人们生活水平不断提高，家用电器逐渐增多，人们对用电的质量要求越来越高，用电稳定性和安全性成为基本要求。然而，我国国土面积大，人口资源分布不均匀，经济发展不平衡，早期的配电网网架结构及荷载容量已经不能完全满足社会的发展需求。设备、线路老化，地区状况不一，粗放式经营管理，都亟需改革。同时，随着近些年国家电网不断重视配电网建设，加大对配电网项目的投资，为了避免配电网建设项目盲目开工，重复建设，且重建设轻管理的现象出现，必须重视配电网项目的内部控制，提高项目立项、建设管理、运营效率，从制度上保障配电网项目能够满足人们对用高质量电力的需求，为社会经济建设保驾护航。

二、当前配电网项目建设内部控制存在的问题

目前，配电网的项目管理正在从粗放型向精细化管理转变，但是原有的管理盲点仍然存在。……