海洋环境保护的公共治理创新路径

广西壮族自治区山口红树林生态国家级自然保护区管理中心 李菊芳

我国对海洋经济愈发重视，海洋经济发展水平也在不断提高，随着其发展的不断进步，其中存在的各种问题也逐渐显露出来，这对海洋经济发展而言，是一种严重的阻碍。我国有关部门虽然一直在采取各种海洋治理行动，并且获得了一定的效果，但是根据实际调查显示，海洋生态环境虽然初见成效，但究其根源，并没有得到实质性的解决。为此我们需要总结以往的教训，积极寻求国外的优秀经验，不断探索海洋生态环境保护新思路。

一、海洋生态环境危机及其治理危机

（一）海洋生态环境危机

我国生态文明建设正在紧张有序地开展，在此过程中，虽然海洋环境得到了一定程度的改善，但是从整体上分析，形势依然比较严峻。通过相关数据表明，从2001年至2016年这15年间，东海近岸海洋中优质海水，比如一类海水与二类海水所占的比重发生了明显变化，上涨了一倍之多，四类以及劣四类海水的比重则发生了显著下降，从原来的72%下降至40.7%。从种种数据可以看出，海洋环境保护还是有一定成效的。但是从数据中也可以看出，直到2016年，我国仍然存在40.7%的四类以及劣四类海水，从这一点也可以证明海洋环境污染的严重性。

（二）海洋环境治理危机

通过调查发现，海洋生态危机的出现与海洋环境治理危机有着密切的关联，其中包括三大危机，分别是体制、机制以及制度问题。……