曲靖科技教育发展融入省域副中心城市探索

刘绍吉

(曲靖师范学院 经济与管理学院，云南 曲靖 655011)

2021年，云南省委、省政府召开曲靖现场办公会，对曲靖未来的发展进行定位，指出曲靖打造先进制造基地、高端食品基地、城乡融合发展示范区，努力建设成为名副其实的云南副中心城市，成为滇中城市群的重要增长极、面向南亚东南亚辐射中心的重要支撑点。[1]这一定位既符合云南省情又顺应新时代曲靖的发展趋势，为曲靖未来几年的发展指明了方向。

一、发展省域副中心城市相关概念

(一)副中心城市的概念

关于副中心城市的研究，学者李巧云、郑睿(2010年)提出：“在一个经济区域范围内，经济发展比周边城市强劲快速，经济辐射力已经超出传统意义上管辖的行政区范围，与中心城市有一定距离，拥有一定的区位优势、龙头产业或优势资源，能够辐射周边区域发展的城市”。[2]这一定义主要从经济、距离、优势资源方面进行诠释。副中心城市有别于城镇体系或者一定行政区域、经济区、城市群。副中心城市是对于县域在文化和政治生活方面起着引领示范作用，具有综合服务能力，对县域有较强的辐射力和吸引力的行政区域，通常承担着其所在城市群的政治、经济或文化中心的职能，对县域的发展产生辐射和吸引。[3]我国现阶段在规模超大的城市群中，如北京、上海、广州仅有极少数中心城市是满足不了城市群发展需要的，还应有几个规模次一级的区域，即副中心城市作进一步补充、充实作为城市群的构架。……