省域副中心城市背景下曲靖建设先进制造基地的策略

李明慧

(曲靖师范学院 人文学院， 云南 曲靖 655011)

制造业是国民经济的命脉所系、富民强市的根基所在。云南省省委省政府曲靖现场办公会[1]和曲靖市“十四五”规划[2]提出：打造先进制造基地，建设成为名副其实的云南副中心城市。在省域副中心城市建设背景下，制造业的发展在于顺应国内外经济发展形势和趋势，及时转变增长方式和转换增长动力，这就需要整合制造业发展的动力要素，为制造业发展提供持续的动力来源。曲靖市建设先进制造基地，具有良好的基础和优势，顺应制造业高质量发展的需要，是加快构建现代化产业体系的重大举措，因此，研究曲靖市建设先进制造基地的实现路径具有重要的理论和现实意义。

一、先进制造基地的基本内涵与特征

国务院发布的《中国制造2025》提出，“到2020年，形成15家左右制造业创新中心，到2025年达到40家左右”[3]，浙江、上海、重庆、安徽等省(市区)出台了制造业创新中心建设实施细则，截至2020年底，国家已累计批复了17家国家制造业创新中心、指导各地认定了135家省级制造业创新中心。与此同时，各地把握制造业高质量发展的战略机遇，加快推进先进制造业基地建设，浙江省打造全球先进制造业基地、江苏省打造具有国际竞争力的先进制造业基地、湖南省打造国家重要先进制造业高地，天津滨海新区建设全国先进制造研发基地、江门市构建区域性制造业中心、徐州市打造区域性先进制造业基地中心、柳州市打造区域性先进制造业基地、常德市培育打造区域制造业中心，等等，虽然提法上有差异、侧重点各有不同，但其内涵与特征具有同一性，有效支撑我国从制造大国向制造强国迈进。……