增值税优惠政策对扬州小微企业的影响

江玉 姚耕宏 张鑫

摘要：通过减税降费增加企业现金流，促进技术和产业升级是国家财税改革的重要内容。各项税收优惠政策的合理运用对处于竞争劣势的小微企业生存发展至关重要。通过对扬州地区增值税税收优惠政策运用的调查分析，认为中小企业财税制度建设、人员素质提升亟待提高，应加强增值税发票管理、重视分析业务流程和税收优惠政策的学习和执行。

关键词：增值税优惠 税制改革 小规模纳税人

小微企业素有组织机构不完善、资金筹集困难、利润率偏低、生存竞争压力大等难题，对比发达国家平均8年生存期，国内小微企业的平均生命期较短。截至2019年12月底，扬州全市工商部门登记的各类单位136253家，有806家企业通过国家科技型中小企业评估，规模以上企业为3026家①，中小微企业占比高达97.8%。小微企业员工数量大部分都在50人及以下，企业规模小且利润率有限而数量庞大，雇佣了超过社会90%以上的就业人员，对提高就业率、稳定社会发展有巨大作用。囿于成本和管理水平因素，小微企业信息化数据及管理不够完善，部分企业甚至连完整的财务规章制度都不够健全；其经营模式相对简单，企业所有者虽然积极参加经营活动，但员工素质亟待提高，在市场竞争中往往是跟风者，劣势较为突出；由于其经营风险较大，往往在筹资过程中有较大困难，其资金的流动性是企业生死存亡的关键，有时甚至高于资金的利润率而成为唯一被考虑的因素。……