省级政务信息服务码架构设计与实现

李萍

本次新冠肺炎疫情防控期间，全国各地通过建设防疫健康信息码，有力促进了人员安全有序流通，为疫情防控和恢复社会经济发展工作提供了重要支撑，获得了社会普遍接受和认可。随着后疫情时代的到来，全国多个省份都在尝试健康码的升级转型。上海“随申码”推出企业版；安徽“安康码”添加政务服务事项、一码通办等新功能；海南健康码实现“一码多用”对接消费、医疗、公共交通等多个场景；杭州健康码上线了医院预约挂号和“健康证明”功能。充分利用现有健康码建设和应用的良好形势，将之扩展到政务服务领域，将防疫健康信息码升级为政务服务信息码，能够有效地提升政务服务效率和水平，助力“放管服”改革取得新突破。

政务服务信息码是基于统一可信安全身份认证系统、自然人、法人、电子证照、信用等基础数据库、各类政务信息资源，按照统一规范生成的二维码，包括用户基本信息、证照信息、档案信息、办事信息等，形成完整的用户专属空间。政务服务信息码以一码贯通人（企）、证、场各个环节，建立全省政务服务统一的码证管理和服务体系，全面服务全省政务服务管理和放管服改革应用，为企业和群众提供高效精准服务。其核心思想是建立“一人一码”、“一企一码”，并将其作为办事主体在整个政务服务体系中的唯一识别码，以此为基础根据不同的办事业务对特定领域进行信息关联和业务覆盖，通过线上线下融合，前台后台链接，生码、扫码、验码、用码等过程，在政务服务领域中实现“一码通行”。……