2019年以来船员培训相关制度修订与航海院校应对

(1.广东海洋大学 海运学院，广东 湛江 524001；2.湛江海事局 船员考试中心，广东 湛江 524001)

一、引言

近年来，国务院和交通运输部在发展职业教育、加快构建现代职业教育体系、提高人才培训质量等方面提出了一系列要求。为贯彻落实上述要求，建立船员终身职业技能培训制度，有效履行STCW公约及其修正案条款，细化船员培训要求，进一步提高船员素质，交通运输部修订了《中华人民共和国船员培训管理规则》，交通运输部海事局修订完善了培训规则实施办法和船员培训质量管理规则。同时，为了落实简政放权、便民利民措施，《中华人民共和国船员条例》也进行了第6次修订。为配合上位法的修订并做好船员管理，交通运输部对《中华人民共和国海船船员考试和发证规则》也进行了全面修订。

管理制度文件的进一步修订完善，为建设一支高素质的船员队伍打好了制度保障的基础。航海院校作为船员素质管理的源头，有效落实相关船员培训制度文件，正确应对新政策的实施，是促进船员高素质发展的关键所在。2019年以来，新修订的与船员培训密切相关的部门规章和规范性文件主要有《中华人民共和国船员培训管理规则》及其实施办法、《中华人民共和国船员培训和船员管理质量管理规则》、《中华人民共和国海船船员考试和发证规则》。为适应当前培养高素质船员队伍的需求，本文在梳理并解读2019年以来船员培训相关制度文件的修订情况的基础上，分析新修订政策制度条款实施对我国船员培训的影响，并从航海院校的视角，提出优化培训项目、完善设施设备和师资配备、规范培训管理、改进培养模式等应对举措。……