进一步促进区域协调发展

张军扩

促进区域协调发展，是贯彻新发展理念的重要内容，是推进共同富裕的内在要求和重要途径。习近平总书记指出：“共同富裕本身就是社会主义现代化的一个重要目标，要坚持以人民为中心的发展思想，尽力而为、量力而行，主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题，让群众看到变化、得到实惠。”在新发展阶段促进区域协调发展，必须处理好效率与公平的关系，着力创造激励共同努力、共同奋斗的体制和政策环境，在推动高质量发展中逐步缩小城乡、区域发展差距。

进一步促进区域间基本公共服务均等化。包括基本医疗、基础教育、基本养老等在内的基本公共服务均等化，既是增进低收入者福祉、促进发展成果共享、维护社会公平正义、保持经济社会稳定的重要手段，也是提升欠发达地区人力资源水平、发展能力和营商环境，促进公平竞争和高质量发展的重要途径。党中央一直高度重视推进基本公共服务均等化，为此作出了不懈努力，取得了显著成效。同时应看到，我国城乡、区域间基本公共服务水平差异较大问题仍然比较突出，均等化任务依然十分艰巨。此外，在不少地方，以户籍作为社会救助、住房保障等基本公共服务享有条件的制度安排仍未彻底打破，流动人口同等享有基本公共服务尚未完全实现。“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，“十四五”时期“基本公共服务均等化水平明显提高”，2035年“基本公共服务实现均等化”。……