行政事业单位小金库的成因与治理

谢金洋

在事业单位的发展过程中，如果存在小金库的情况，就会严重阻碍事业单位工作的有序进行，干扰社会的和谐，使事业单位朝着不健康的方向发展。本文阐述了小金库现象的成因，进行了深入的分析与研究，并提出了合理有效的解决措施，以期为相关人员提供一些参考。

根据事业单位当前发展的实际情况来看，虽然我国已经提出了治理小金库的具体方式，但并没有阻止这一问题的出现，依旧存在严重的小金库现象，针对这一情况，作为事业单位的领导者，必须要从自身做起，充分发挥自身的职能优势，积极响应党和国家的反腐号召，不断改善当前的工作环境，提升工作人员的工作作风，防止小金库为事业单位带来严重的危害，实现事业单位的健康有序发展。

一、事业单位内部存在小金库的主要原因

事业单位如果缺乏健全的内控制度，便不能充分发挥监督与管理的职责作用，在事业单位的发展过程中很容易出现小金库现象。除此之外，针对单位内部的控制制度的实行情况，必须要满足事业单位大多数人员的利益，才能够充分发挥内控制度的重要作用，在这种情况下，还不能够对事业单位的领导层进行有效的控制。

二、小金库的特点

由于社会主义市场经济正处于不断完善阶段，体制尚不健全，法制还不完善，受社会经济环境的影响，经济生活中“小金库”的问题越来越突出，有关统计资料表明，以往每年全国财务、税收、物价大检查查出的“小金库”，都是一笔较大的金额，造成了国家财税的大量流失。……