公职人员进修政策应该向基层倾斜吗？

张福进

本文利用SPSS26.0软件分析四川省公职人员报考D校经济学专业在职研究生考试情况，发现基层公职人员获得的进修机会少于非基层公职人员。通过现场访谈和参阅前人研究成果的方式将原因梳理为：受教育程度差异;基层公职人员工作量普遍较大;工作压力较大;进修积极性相对较弱等。因此，有关部门在制定公职人员进修政策时有必要向基层公职人员倾斜，包括提高认识，充分认识到基层公职人员进修的重要性;加强组织关怀，对有意向进修或正在进修的基层公职人员给予关心和认可;营造良好的学习氛围;给予必要的物质激励等。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议》强调：走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略。党中央关于乡村振兴战略的各项决策部署能否在农村有效落地落实，关键在于公职人员，特别是基层公职人员（注：本文的“基层公职人员”是指在乡、镇、街道及以下机关事业单位从事行政管理及相关工作的人员），因此基层公职人员的能力素质提升就显得尤为重要。本文通过考察四川省公职人员参加在职研究生录取考试情况，判断基层公职人员是否获得了与非基层公职人员同等的进修机会（注：本文的“非基层公职人员”是指在县、市、区及以上机关事业单位从事行政管理及相关工作的人员），并结合当前实际分析原因，进而有针对性地提出对策建议。……