金属矿山基建期安全管理措施分析

王允祥，翟晓东，闫小新

（1．烟台东方冶金设计研究院有限公司，山东 烟台 264000；2．淮北徐楼铁矿，安徽 淮北 235000）

金属矿山基建时期的安全管理方法和难度同生产矿山所需开展的安全管理差异明显。相对而言，金属矿山基建时期的安全管理风险和难度更高，涉及的安全管理范围也更广，因此需要安全管理部门和施工部门协调用力，整合内外部资源优势，借鉴先进金属矿山基建安全管理经验和办法，以多种方法和途径来确立自身的安全管理制度和安全管理模式，实施动态性的监督和调整。

1 矿山安全管理的分析

（1）矿山事故的危害性。随着国民经济增长，产业发展迅速，对矿产资源需求量与日俱增，矿产需求量的激增，激发大量矿产开采，但相应的安全管理措施没有跟上，由此引发了诸多矿山事故，为人民和企业带来了惨痛的生命和经济损失。从近年来发生的一些矿山安全事故来看，其危害性主要有以下几个特点：第一，伤亡人数众多，对劳工生命健康造成严重威胁；第二，发生事故后，死亡率较高，这一点有数据为证，从去年的数据显示来看，过去一年间死亡事故中有超三成事故发生在金属矿山工程项目上；第三，矿山事故的出现对人身安全以及国家财产造成巨大损失，不利于维系社会的和谐和稳定。

（2）矿山安全管理的必要性。安全生产是包括矿山企业以及其他企业生产过程中永恒不变的主题，无论是哪一家矿山企业，通过建立完善的安全管理体系，规范生产，提升安全意识，减少安全风险，均是保障企业顺利生产和运营的前提条件。……