基层党组织的组织力提升路径探析

路云辉

自党的十九大明确提出以提升组织力作为基层党组织的工作重点以来，组织力建设就成为党建的重中之重，为基层广为探索实践，学界对此也展开了广泛研究。就目前的研究成果来看，对组织力建设的重大意义、组织力的内涵与基本特征、组织力的发展演进及提升路径等均有一定成果，但若从基层的探索实践情况来看，理论对实践的指导作用并未充分体现，这与理论传播运用的过程与周期有关，也反映出相关理论研究还需在结合实际上予以深入。本文拟结合中央对组织力建设的基本要求、组织力的基本理论和基层党组织组织力的现实表现，分析基层党组织组织力建设存在的主要问题，并在此基础上对提升路径与方式做出一定思考。

一

组织力原是管理学概念，源于组织，按照管理学大师詹姆斯·穆尼的定义，组织是特定人群为了共同目标而联合起来、一起努力实现目标的形式，而组织力，就是实现共同目标的能力。政党是重要的政治组织，有明确的目标、纲领和具体的政治任务，自然也存在组织力问题。从我党的发展脉络来看，作为在苏共指导下建立的马克思主义政党，我党始终强调组织建设，组织力也始终被重视。从我们党的历史文献来看， 党的“组织力”概念首次被公开提出是在1929 年2 月的《中央给润之玉阶两同志并转湘赣边特委的信》( 史称“二月来信”) 中，该信指出，党的战斗力组织力终还未健全起来。……