深圳社会组织党建工作的实践与思考

吴奕新

一、深圳社会组织党建工作取得明显成效

习近平总书记指出，社会组织面大量广，加强社会组织党的建设十分重要；越是情况复杂、基础薄弱的地方，越要健全党的组织、做好党的工作，确保全覆盖，固本强基，防止“木桶效应”。新形势下，只有扭住党建这个“牛鼻子”，社会组织才能保持正确发展方向、实现持续健康发展。[1]在实践中，深圳积极推进社会组织党建工作，认真贯彻执行中共中央印发的《关于加强社会组织党的建设工作的意见（试行）》（以下简称《意见》），[2]以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为重点，不懈抓基层、打基础，积极推进社会组织党建工作，积极改革探索创新发展，不断总结经验，社会组织党建工作取得明显成效。

（一）坚持党对社会组织的领导，建立健全社会组织党建工作领导机构和组织架构

社会组织主要包括社会团体、民办非企业单位、基金会、社会中介组织以及城乡社区社会组织等。[3]改革开放以来，伴随着我国社会经济的快速发展，深圳的社会组织发展非常快，各种社会组织已经超过一万家，社会组织党建工作面临很大的压力。加强社会组织党建工作，根本目的是加强党对社会组织的领导，促进社会组织健康发展。[4]

一是建立健全社会组织党建工作各级领导机构。2015年8月，经深圳市委组织部和市两新组织党工委批准，市社会组织党委依托市民政局正式成立，负责管理深圳社会组织中的党建工作。并在推进社会组织党建实践中，实行“分级负责、条块结合、区域兜底”管理体系，开启深圳社会组织党建工作的一系列党建创新实践。……